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  • 【如果秦某某所說(shuō)“不怕查”的那些問(wèn)題都查清了,他名下的財(cái)產(chǎn)和他父親的房地產(chǎn)生意都沒(méi)有問(wèn)題,那些質(zhì)疑的聲音就會(huì)逐漸消散。從根本上說(shuō),百姓希望自己的日子越來(lái)越紅火,也愿意看到官員的錢包越來(lái)越鼓脹?!?/p>

    江蘇省泰州市委組織部日前公布一批領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示,其中,泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)質(zhì)量管理處處長(zhǎng)秦某某擬任該局總工程師。公示期間,泰州當(dāng)?shù)卣搲铣霈F(xiàn)一則網(wǎng)帖,曝秦某某名下房產(chǎn)價(jià)值超過(guò)2000萬(wàn),引來(lái)眾多網(wǎng)友圍觀吐槽。秦某某對(duì)此作出回應(yīng),稱他的父親是一名地產(chǎn)商人,他名下的房產(chǎn)是父母贈(zèng)予的,自己敢這么公開(kāi)就不怕查。

    一個(gè)地級(jí)市的一名科級(jí)官員,名下僅房產(chǎn)市值就超過(guò)2000萬(wàn)元,還有價(jià)值100多萬(wàn)的股票,這樣的財(cái)產(chǎn)狀況,顯然超出了人們的想象?!疤┲莸墓賳T好有錢,這么買房亮瞎你的眼”,“這些領(lǐng)導(dǎo)也很聰明哎,房子的來(lái)源全是父母贈(zèng)予”……人們提出諸如此類的質(zhì)疑,也是再自然不過(guò)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示的目的,就是要在領(lǐng)導(dǎo)干部上任、提任之前,將領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)的相關(guān)事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)公開(kāi),方便有關(guān)部門、干部群眾和新聞媒體對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督,以把好領(lǐng)導(dǎo)干部選任的最后一道關(guān)口,最大限度確保選任工作的公開(kāi)公正、嚴(yán)格嚴(yán)肅。領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并不要緊,只要能夠把問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查清楚,對(duì)引發(fā)的議論或引起的誤解及時(shí)予以澄清,就不但不會(huì)影響干部的正常就任,而且還能增強(qiáng)干部選任工作的權(quán)威性和公信力。

    具體而言,泰州市委組織部公布的領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示,內(nèi)容原本比較簡(jiǎn)單,僅包括姓名、性別、出生年月、籍貫、工作履歷、學(xué)歷、現(xiàn)任職務(wù)、擬任職務(wù)等,從中看不到被公示人的財(cái)產(chǎn)狀況。秦某某名下有市值2000多萬(wàn)元的房產(chǎn)、價(jià)值100多萬(wàn)元的股票,這些內(nèi)容原本只是在更小范圍內(nèi)公示,而并未向社會(huì)公開(kāi),網(wǎng)友將這些內(nèi)容在網(wǎng)上曝光,相當(dāng)于細(xì)化了任前公示的內(nèi)容,擴(kuò)大了任前公示的范圍,相當(dāng)于將領(lǐng)導(dǎo)干部任前財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,提升為領(lǐng)導(dǎo)干部任前財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度,堪稱一個(gè)不小的“突破”。

    有意思的是,秦某某眼看自己的財(cái)產(chǎn)從按規(guī)定向組織申報(bào)、在一定范圍內(nèi)公示,變成了在網(wǎng)上曝光晾曬,向全社會(huì)公示公開(kāi),卻一點(diǎn)兒也不惱怒驚慌,而是淡定自如地表示“不怕查”。這里的“不怕查”,不單是說(shuō)他的父母贈(zèng)予他市值2000多萬(wàn)元房產(chǎn),這個(gè)事實(shí)本身禁得起組織程序和法律程序的調(diào)查,而且還意味著,調(diào)查還可以從他本人延伸向他的父親,即他的父親長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)生意也“不怕查”。在此基礎(chǔ)上,人們有理由進(jìn)一步提出要求:秦某某在泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局擔(dān)任工程建設(shè)質(zhì)量管理處處長(zhǎng),他的父親在泰州市下轄姜堰區(qū)搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),秦某某是否曾利用職權(quán)為其父的生意提供不正當(dāng)?shù)年P(guān)照和方便,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)此進(jìn)行全面認(rèn)真的調(diào)查,以確認(rèn)秦某某的職權(quán)和其父親的生意有無(wú)“原罪”。

    千萬(wàn)財(cái)產(chǎn)被人拿到網(wǎng)上曝光晾曬,秦某某表示財(cái)產(chǎn)來(lái)源合法,“敢這么公開(kāi)就不怕查”,他這樣說(shuō)除了顯示自己的清白,也表達(dá)了對(duì)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的支持與自信。這不由得讓人聯(lián)想到,一段時(shí)間以來(lái),陸續(xù)有一些官員向媒體披露自己的工資收入和財(cái)產(chǎn)狀況,并表示贊成官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi),如果這方面有正式制度出臺(tái),自己愿意按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)財(cái)產(chǎn)。這樣的聲音來(lái)自官員群體且逐漸增多,似乎足以表明,我們其實(shí)過(guò)高地估計(jì)了官員群體對(duì)財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度的抵觸情緒,也過(guò)高地估計(jì)了實(shí)行這一制度可能遇到的困難和阻力。

    另一方面,如果秦某某所說(shuō)“不怕查”的那些問(wèn)題都查清楚了,他名下的財(cái)產(chǎn)和他父親的房地產(chǎn)生意都沒(méi)有問(wèn)題,那些質(zhì)疑的聲音就會(huì)逐漸消散,只要禁得起公眾的質(zhì)疑和組織程序與法律程序的調(diào)查,官員即便擁有上千萬(wàn)甚至更多財(cái)產(chǎn),也就不會(huì)顯得特別“刺眼”。有了這樣的民意基礎(chǔ),我們就不必過(guò)高估計(jì)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)可能引起的民意“不適”,因?yàn)閺母旧险f(shuō),百姓希望自己的日子越來(lái)越紅火,也愿意看到官員的錢包越來(lái)越鼓脹。

    【信任不能代替監(jiān)督,個(gè)人財(cái)產(chǎn)也不能只信個(gè)人申報(bào)。正如其本人所說(shuō),既然敢這么申報(bào),就要經(jīng)得起追問(wèn)和調(diào)查?!?/p>

    原本張貼在單位樓下的一紙干部任前公示,被人放到了網(wǎng)上,引發(fā)輿論嘩然。日前有網(wǎng)帖爆料,擬提任江蘇泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師的秦某某,公開(kāi)的個(gè)人財(cái)產(chǎn)包括價(jià)值2000多萬(wàn)元的4套房產(chǎn)。對(duì)此,秦某某回應(yīng)稱,他父親是一名地產(chǎn)商,名下房產(chǎn)都是父母贈(zèng)予的,自己既然敢公開(kāi)就不怕調(diào)查。

    “這個(gè)干部真有錢”,一個(gè)基層官員名下有價(jià)值幾千萬(wàn)的房產(chǎn),這無(wú)疑很吸引眼球。對(duì)此,我們首先不能搞有罪推定,認(rèn)為這些財(cái)富肯定有問(wèn)題。當(dāng)官就不要想著發(fā)財(cái),但不意味著“富人”就不能當(dāng)官。如果這些財(cái)產(chǎn)確實(shí)是父母贈(zèng)予,而且來(lái)源合理合法,就不應(yīng)該影響其從政或提拔。正如其本人所說(shuō),既然敢這么申報(bào),想必也對(duì)財(cái)產(chǎn)來(lái)源有底氣,不怕調(diào)查。

    然而,公眾關(guān)心此事,不能簡(jiǎn)單判定為仇富、仇官,也不能認(rèn)為這是槍打出頭鳥(niǎo),覺(jué)得如實(shí)申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的人受了委屈。還是那句話,既然敢這么申報(bào),就要經(jīng)得起追問(wèn)和調(diào)查。

    我國(guó)還沒(méi)有建立官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度,但與之類似的個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)制度,卻早已有之,且正在不斷完善。達(dá)到一定級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部,每年都要向上級(jí)報(bào)告?zhèn)€人財(cái)產(chǎn)、出入境、配偶和家庭婚姻狀況等。這些情況也不是報(bào)上去了事,還要進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)有虛假瞞報(bào)等情況,要按照違紀(jì)嚴(yán)肅處理。尤其是十八大以來(lái),個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)制度成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,抽查的比例不斷提高,范圍也越來(lái)越大,已有不少干部因不如實(shí)申報(bào)受到處理。

    按照這項(xiàng)制度規(guī)定,擬提拔任用干部是重點(diǎn)關(guān)照的對(duì)象,不僅要報(bào)告?zhèn)€人財(cái)產(chǎn)等事項(xiàng),還要將申報(bào)情況進(jìn)行公示,目的就是接受社會(huì)公眾尤其是內(nèi)部人士的監(jiān)督。泰州這位官員“富二代”身份曝光,就是因提任公示而起,因此也不能怪有人對(duì)此品頭論足。既然此事已引起廣泛關(guān)注,有關(guān)部門就應(yīng)該對(duì)報(bào)告的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

    對(duì)于逐漸完善中的個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)和核查制度,這一事件也是一個(gè)檢驗(yàn)。與那些漏報(bào)瞞報(bào)、逃避公開(kāi)的官員相比,泰州這位官員不怕“露富”、主動(dòng)申報(bào),值得肯定,公眾也愿意相信他的財(cái)產(chǎn)來(lái)源是合法的。但信任不能代替監(jiān)督,個(gè)人財(cái)產(chǎn)也不能只信個(gè)人申報(bào)。而且,就泰州這位官員來(lái)說(shuō),其財(cái)產(chǎn)來(lái)源也不是沒(méi)有令人疑慮之處:他之前長(zhǎng)期在住房和建設(shè)部門工作,而父親又是開(kāi)發(fā)商,父親從商的地區(qū)和領(lǐng)域,和他的職責(zé)范圍是否存在交集?來(lái)自贈(zèng)予的房產(chǎn)是否來(lái)源清楚、有據(jù)可查?

    對(duì)于“富豪官員”的巨額財(cái)產(chǎn),僅是公眾的這些猜測(cè)和質(zhì)疑,已經(jīng)達(dá)到啟動(dòng)核查程序的條件。當(dāng)?shù)亟M織人事部門,對(duì)此應(yīng)有所回應(yīng)。這不僅是個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)制度設(shè)計(jì)的要求,也可以還當(dāng)事人一個(gè)清白。 □丁永勛

    27日,中共泰州市委組織部公布了一批領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。其中,泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)質(zhì)量管理處現(xiàn)任處長(zhǎng)秦某某,擬任泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師。就在前一天,泰州當(dāng)?shù)卣搲铣霈F(xiàn)了一則網(wǎng)帖,文章依據(jù)“擬提拔考察對(duì)象個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)表”曝出秦某某名下房產(chǎn)價(jià)值超過(guò)2000萬(wàn),引來(lái)網(wǎng)友們圍觀和吐槽。對(duì)此,秦某某回應(yīng)記者稱,他的父親是一名地產(chǎn)商人,名下房產(chǎn)都是父母贈(zèng)予的,自己敢這么公開(kāi)就可以調(diào)查。(10月28日《現(xiàn)代快報(bào)》)

    當(dāng)官員財(cái)產(chǎn)超出一般水平時(shí),公眾自然會(huì)驚訝。這種驚訝既與具體的數(shù)字有關(guān),也與公眾對(duì)官員的“成見(jiàn)”有關(guān)。于是,無(wú)論當(dāng)事人愿不愿意,因?yàn)檫@個(gè)細(xì)節(jié)和看點(diǎn),他成為了輿論的焦點(diǎn)。這種“待遇”顯然是官場(chǎng)人員所規(guī)避的——在輿論的放大鏡下,瑕疵會(huì)被放大,誤解也可能產(chǎn)生。于是,一種觀點(diǎn)也可能在官場(chǎng)再度產(chǎn)生,那就是官員財(cái)產(chǎn)公示會(huì)對(duì)公眾產(chǎn)生沖擊,官員財(cái)產(chǎn)公示還是悠著點(diǎn)好。

    其實(shí),官員的身價(jià)是可以天價(jià)的,只要其財(cái)產(chǎn)收入來(lái)源合法。難道,因?yàn)樗枪賳T,就一定讓其拒絕父親的財(cái)產(chǎn),做一個(gè)勤儉的公務(wù)員?這于情于理都說(shuō)不通。能夠如實(shí)申報(bào)自己2000萬(wàn)元的財(cái)產(chǎn),本身就是一種對(duì)制度的尊重。公眾初看雖然覺(jué)得扎眼,但是也應(yīng)該理性地分析,看到其中制度的進(jìn)步與申報(bào)者的誠(chéng)實(shí)。

    當(dāng)然,不是所有申報(bào)者都會(huì)如此誠(chéng)實(shí)。這就需要制度更加完善,以保證申報(bào)的內(nèi)容可以趨于真實(shí)。一來(lái),需要強(qiáng)調(diào)處罰的力度。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,就要給予嚴(yán)懲,而不是“罰酒三杯”只要糾正錯(cuò)誤信息即可。二來(lái),需要強(qiáng)調(diào)公開(kāi)的范圍。有些官員在申報(bào)時(shí)抱有僥幸心理,因?yàn)楣_(kāi)的范圍非常有限,他們的財(cái)產(chǎn)情況可以比較順利地進(jìn)行隱藏和欺騙,這就需要擴(kuò)大公開(kāi)的范圍,讓官員申報(bào)的財(cái)產(chǎn)接受公眾的監(jiān)督,在更廣泛的公眾監(jiān)督之下,一些官員的真實(shí)財(cái)產(chǎn)就可能無(wú)處藏身,浮出水面。李劭強(qiáng)

    10月27日,中共泰州市委組織部公布了一批領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。其中泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)質(zhì)量管理處現(xiàn)任處長(zhǎng)秦某某,名下房產(chǎn)價(jià)值超過(guò)2000萬(wàn)元,引來(lái)網(wǎng)友們圍觀和吐槽。對(duì)此,秦某某回應(yīng)記者稱,他的父親是一名地產(chǎn)商人,名下房產(chǎn)都是父母贈(zèng)予的,自己敢這么公開(kāi)就可以調(diào)查。(10月28日《現(xiàn)代快報(bào)》)

    將擬提拔干部的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行任前公示,接受社會(huì)監(jiān)督,是近年來(lái)不少地方在干部任用提拔上的一個(gè)創(chuàng)新環(huán)節(jié),曾經(jīng)有干部因?yàn)椴m報(bào)漏報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)而被暫緩提拔。因此,對(duì)于秦某某的如實(shí)申報(bào),我們不必大驚小怪,將名下幾千萬(wàn)的房產(chǎn)如實(shí)寫出無(wú)可厚非,如果他故意瞞報(bào)漏報(bào),才是真的害了自己。

    實(shí)際上如實(shí)上報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)沒(méi)有問(wèn)題,問(wèn)題的焦點(diǎn)在哪里呢?在任職回避上,自己是住建局的工程建設(shè)質(zhì)量管理處處長(zhǎng),而父親是房地產(chǎn)商,這怎么可以呢?這不是典型的一邊當(dāng)裁判,一邊當(dāng)運(yùn)動(dòng)員么,難怪他老子的房地產(chǎn)生意會(huì)做得如此風(fēng)生水起!

    也許有人會(huì)說(shuō),秦家的房地產(chǎn)生意,早在兒子秦某某去住建局上班之前就干得很好,很上規(guī)模了,兩者不存在必然聯(lián)系,更沒(méi)有官商勾結(jié)之類的違法違紀(jì)行為。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),在沒(méi)有確切的證據(jù)之前,筆者也不敢妄下定論,也許人家真是清白的,最多沾了個(gè)朝里有人好辦事的光。

    但是,我國(guó)《公務(wù)員法》有明文規(guī)定:公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)時(shí),涉及本人或者本人配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親以及近婚親利害關(guān)系的,或者具有其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)情形的,應(yīng)當(dāng)回避。同時(shí),《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》中也明確要求:領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨(dú)資、合伙或者較大份額參股的方式,經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者舉辦經(jīng)營(yíng)性民辦非企業(yè)單位的,該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。雖然該規(guī)定未將領(lǐng)導(dǎo)干部的父母納入回避范疇,但筆者認(rèn)為,老子是泰州的房地產(chǎn)商,兒子在泰州建設(shè)局當(dāng)總工程師也是不妥的,應(yīng)該進(jìn)行公務(wù)回避。

    任前干部財(cái)產(chǎn)公示,為提高干部的自律意識(shí)、保證新官清廉開(kāi)了一個(gè)好頭,為進(jìn)一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公開(kāi)開(kāi)了一個(gè)好頭,可以更加有效地把住干部提拔任用關(guān),防止干部帶病上崗、帶病提拔。但是,任前財(cái)產(chǎn)公示不能僅僅止步于財(cái)產(chǎn),對(duì)在財(cái)產(chǎn)公示中出現(xiàn)的其他問(wèn)題,有關(guān)部門也應(yīng)該及時(shí)作出響應(yīng)。

    最后,筆者認(rèn)為,秦某不適合再在父親的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)任職,有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)其所任職務(wù)或任職地點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,別讓任職回避淪為一句空話。只有這樣才能防患于未然,讓國(guó)家放心,讓紀(jì)委省心,讓群眾不起疑心。

    10月27日,中共泰州市委組織部公布了一批領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。其中,泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)質(zhì)量管理處現(xiàn)任處長(zhǎng)秦某某,擬任泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師。就在前一天,泰州當(dāng)?shù)卣搲铣霈F(xiàn)了一則網(wǎng)帖,文中曝出秦某某名下房產(chǎn)價(jià)值超過(guò)2000萬(wàn),引來(lái)網(wǎng)友們圍觀和吐槽。對(duì)此,秦某某回應(yīng)現(xiàn)代快報(bào)記者稱,他的父親是一名地產(chǎn)商人,名下房產(chǎn)都是父母贈(zèng)予的,自己敢這么公開(kāi)就可以調(diào)查。(10月28日,央廣網(wǎng))

    泰州市擬任干部秦某某,在其公示的資料中顯示,名下有四處房產(chǎn),價(jià)值超過(guò)2000萬(wàn)。如此巨款,一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光,網(wǎng)友直呼“亮瞎眼”。對(duì)于網(wǎng)民的質(zhì)疑,秦某某堅(jiān)稱,父親是一名房地產(chǎn)商人,房產(chǎn)乃是父母贈(zèng)與的,并公開(kāi)表示敢公開(kāi)就不怕調(diào)查。

    對(duì)于秦某某2000萬(wàn)房產(chǎn)的合法性,筆者倒還是持樂(lè)觀態(tài)度的。首先,秦某某敢向組織坦白,如實(shí)的上報(bào)自己的個(gè)人事項(xiàng),沒(méi)有欺瞞財(cái)產(chǎn),可見(jiàn)其對(duì)于這筆巨款來(lái)路是問(wèn)心無(wú)愧的。哪個(gè)貪官又會(huì)傻到將自己的貪腐款項(xiàng),主動(dòng)的向組織交代呢?第二,在全國(guó)都實(shí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度以來(lái),“凡提必核”已然成為了干部選拔的“規(guī)定動(dòng)作”。既然秦某某能通過(guò)組織部門的審查,被提名為擬任對(duì)象,就說(shuō)明組織上已經(jīng)對(duì)于這2000萬(wàn)的房產(chǎn)合法性做過(guò)了鑒定。

    那么是不是說(shuō),2000萬(wàn)的房產(chǎn)有了清楚的交代之后,秦某某就可以走馬上任了呢?恐怕未必。秦某某原本就是泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)質(zhì)量管理處現(xiàn)任處長(zhǎng),這一次擬任為泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師。無(wú)論是市住建局的處長(zhǎng),還是住建局的總工程師,都和房地產(chǎn)存在著職權(quán)上的重疊??墒?,偏偏秦某某的父親又是一名房地產(chǎn)商,自然秦某某該嚴(yán)格的執(zhí)行“回避制度”,不然就難逃民眾的質(zhì)疑和猜測(cè)。

    《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》里明確規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨(dú)資、合伙或者較大份額參股的方式,經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者舉辦經(jīng)營(yíng)性民辦非企業(yè)單位的,該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。在這個(gè)《規(guī)定》中雖然沒(méi)有將父母納入到回避制度的序列中,但是從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,兒子秦某某手握監(jiān)管房地產(chǎn)事業(yè)的重權(quán),父親又涉足房地產(chǎn)業(yè),總是給人一種“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員”感覺(jué)。如果對(duì)秦某某不實(shí)行“任職回避”,恐怕,難堵悠悠之口。

    當(dāng)然,也必須承認(rèn),對(duì)于此事,組織上也有為難的地方。畢竟干部“任職回避”的規(guī)定中,沒(méi)有對(duì)父母一項(xiàng)進(jìn)行專門的說(shuō)明。所以,從規(guī)矩程序來(lái)看,擬任秦某某為市住建局總工程師,也是合法合規(guī)的。這其實(shí)就凸顯了“回避制度”不健全的尷尬,但愿此事暴露出來(lái)的制度漏洞,相關(guān)部門能夠及時(shí)補(bǔ)上。而在制度漏洞還沒(méi)有修補(bǔ)之前,各地在執(zhí)行的時(shí)候,不妨多些靈活處理,如秦某某這般情況的,還是執(zhí)行“回避制度”得好。

    10月27日,中共泰州市委組織部公布了一批領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。其中,泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)質(zhì)量管理處現(xiàn)任處長(zhǎng)秦某某,擬任泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師。就在前一天,泰州當(dāng)?shù)卣搲铣霈F(xiàn)了一則網(wǎng)帖,文中曝出秦某某名下房產(chǎn)價(jià)值超過(guò)2000萬(wàn),還有過(guò)百萬(wàn)股票,引來(lái)網(wǎng)友們圍觀和吐槽。對(duì)此,秦某某回應(yīng)記者稱,他的父親是一名地產(chǎn)商人,名下房產(chǎn)都是父母贈(zèng)予的,自己敢這么公開(kāi)就不怕調(diào)查。(10月28日《現(xiàn)快報(bào)》)

    看到官員家中有巨額財(cái)產(chǎn),有些人不經(jīng)調(diào)查就先自己站好了隊(duì),質(zhì)疑其來(lái)路不正。

    一方面,現(xiàn)實(shí)中確實(shí)有一些官員的巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)歷不明,從而給一些人傳遞出這樣一種信息:官員有太多的錢,肯定來(lái)路不正。另一方面,誰(shuí)說(shuō)官員就不能有巨額財(cái)產(chǎn)?公務(wù)員、官員就必須一窮二白么?只要通過(guò)正當(dāng)途徑取得,就無(wú)可厚非。

    官員敢于公開(kāi)家中的巨額財(cái)產(chǎn),這是一種如實(shí)公開(kāi)的表現(xiàn),總比弄虛作假,少報(bào)瞞報(bào)或不報(bào)要好,總比藏著掖著的好,因此應(yīng)該予以鼓勵(lì)。如果公開(kāi)也質(zhì)疑,不公開(kāi)也質(zhì)疑,那就會(huì)讓更多官員選擇不公開(kāi),選擇少報(bào)瞞報(bào)和藏著掖著不報(bào),導(dǎo)致官員財(cái)產(chǎn)公示更難以推進(jìn)。

    當(dāng)然,還是要查清巨額財(cái)產(chǎn)的真實(shí)來(lái)源,這也是給秦某某一個(gè)清白。當(dāng)官有錢不是罪,重要的是清清白白,讓清白的官員坦坦蕩蕩地?fù)碛兴呢?cái)產(chǎn),這也是鼓勵(lì)官員公開(kāi)財(cái)產(chǎn)的方法之一。

    【公眾不必抱著“清廉等于一清二白”“清官就得窮得叮當(dāng)響”式的僵硬觀念不放。在社會(huì)投資創(chuàng)富手段多元化的語(yǔ)境中,官員有錢并不奇怪,關(guān)鍵在于其收入途徑正當(dāng)與否,是否經(jīng)得起曬?!?/p>

    日前,泰州市住建局現(xiàn)任處長(zhǎng)秦某某,擬任該市住建局總工程師的任前公示內(nèi)容顯示,其名下有4處房產(chǎn),價(jià)值超過(guò)2000萬(wàn)元。消息一出,輿論一片嘩然。隨后,秦某某回應(yīng)稱,其父是一名地產(chǎn)商,房產(chǎn)為父母贈(zèng)予,自己敢這么公開(kāi)就不怕調(diào)查。(10月28日《現(xiàn)代快報(bào)》)

    一位住建系統(tǒng)的官員,名下有價(jià)值逾2000萬(wàn)元的房產(chǎn),秦某某的任前公示引發(fā)輿論質(zhì)疑并不奇怪——官階與不菲財(cái)產(chǎn)集于一身,儼然有悖不少人的認(rèn)知。平心而論,基于官員公職身份的特殊性,公眾對(duì)其財(cái)產(chǎn)合法性、來(lái)源等保持必要警惕,并非多余。但是,一些網(wǎng)民先入為主地認(rèn)定“此中必有蹊蹺”,甚至直接拋出“官員有錢必腐”的論調(diào),顯然也是不理性的。

    與頗不淡定的網(wǎng)友相比,秦某某的反應(yīng)倒是比較平靜,他不僅詳細(xì)交代了家產(chǎn)來(lái)源,還明確表示敢公開(kāi)就不怕查。當(dāng)然,這種回應(yīng)目前只是“自奉清白”,是否屬實(shí)尚需有關(guān)部門仔細(xì)核查。但不得不說(shuō)的是,秦某某那句“敢公開(kāi)就不怕查”非常坦蕩:他公明正大地亮出家底,跟此前個(gè)別官員因貪腐事件而意外“曝光身家”,完全是兩碼事;而一個(gè)官員坦蕩地曬出價(jià)值過(guò)2000萬(wàn)元的房產(chǎn),恐怕更需要不小的勇氣——迄今為止,官員能在任前公示環(huán)節(jié)坦然“露富”的仍不多,因個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)不實(shí)而被查的官員倒是不少。

    敢于毫不避諱地公示價(jià)值不菲的房產(chǎn),未必是一塊廉政牌坊,但至少說(shuō)明涉事官員有幾分底氣。在此情境下,公眾似乎也該刷新對(duì)官員與財(cái)富的認(rèn)知:不能再抱著“清廉等于一清二白”“清官就得窮得叮當(dāng)響”的僵硬觀念不放,而應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,在社會(huì)投資創(chuàng)富手段多元化的語(yǔ)境下,有少數(shù)官員有錢并不奇怪,一些農(nóng)村基層干部本身就是致富帶頭人。問(wèn)題的關(guān)鍵在于,其收入途徑是否正當(dāng),是否在法紀(jì)允許范疇內(nèi),是否經(jīng)得起曬。不由分說(shuō)地對(duì)“富官”搞“有病推定”,難免會(huì)逼得部分官員因擔(dān)心被扒而裝窮。相較之下,能在制度規(guī)約框架下如實(shí)曬自己的“富”,顯然比某些官員明面上曬窮實(shí)則藏富的“偽裝”要好得多。

    實(shí)質(zhì)上,從該新聞中秦某某自述的情況看,他應(yīng)該也算是“富二代”入仕。若果真如此,整個(gè)事件的邏輯就更加自洽了:不菲家底,對(duì)秦某某來(lái)說(shuō)無(wú)異于先賦資本,只要他“含著金湯匙”入仕的程序是正當(dāng)?shù)?現(xiàn)在身價(jià)不菲也無(wú)可厚非。在階層流動(dòng)正常的社會(huì),公務(wù)員來(lái)源涵蓋多個(gè)階層是很正常的現(xiàn)象——在國(guó)外,富豪從政的情況也挺常見(jiàn)。

    只要合法合規(guī),官員“露富”并無(wú)原罪。但是,就秦某某個(gè)體而言,有些疑問(wèn)也需在客觀調(diào)查基礎(chǔ)上給出確鑿答案:比如,兒子做官父經(jīng)商,且在地域面、業(yè)務(wù)范疇上都有交集,這樣是否合適?有人援引“領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女不得在其管轄的區(qū)域或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商”的黨紀(jì),認(rèn)為其有開(kāi)“父子店”嫌疑,這言之過(guò)早:要看到,上述黨紀(jì)中并未將限制人群擴(kuò)大到包括父母在內(nèi)的“近親屬”。畢竟要追溯起來(lái),有些父母經(jīng)商遠(yuǎn)早于子女入仕,對(duì)子女來(lái)說(shuō),也沒(méi)辦法改變上代人從商的履歷;而利益規(guī)避原則的要害,不是要將商人子女堵在入仕的門外,而在于切斷利益勾兌的通道,是要確保子女當(dāng)官后沒(méi)有基于親緣關(guān)系的利益輸送。眼下個(gè)中疑竇,顯然需要紀(jì)委等方面細(xì)查。

    在官員“露富”問(wèn)題上,說(shuō)到底,作為官員應(yīng)懂得習(xí)近平總書記說(shuō)的“當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官”,應(yīng)有為民守廉的追求,切忌以權(quán)謀私利。而公眾也該理解,做官員不等于就該安貧樂(lè)道,關(guān)鍵在富要富得合法。換個(gè)角度看,此事激起輿論漣漪,倒是也牽出了另一個(gè)命題:官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)當(dāng)繼續(xù)向縱深推進(jìn),而不應(yīng)止于任前公示。試想,如果官員個(gè)人事項(xiàng)全面公開(kāi)成常規(guī)動(dòng)作,公眾習(xí)慣了官員“窮富必露”,還會(huì)有人對(duì)“露富”式公示感到稀奇?

    10月27日,中共泰州市委組織部公布了一批領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。其中,泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)質(zhì)量管理處現(xiàn)任處長(zhǎng)秦某某,擬任泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師。就在前一天,泰州當(dāng)?shù)卣搲铣霈F(xiàn)了一則網(wǎng)帖,文中曝出秦某某名下房產(chǎn)價(jià)值超過(guò)2000萬(wàn),引來(lái)網(wǎng)友們圍觀和吐槽。對(duì)此,秦某某回應(yīng)稱,他的父親是一名地產(chǎn)商人,名下房產(chǎn)都是父母贈(zèng)予的,自己敢這么公開(kāi)就可以調(diào)查。(10月28日《現(xiàn)代快報(bào)》)

    一位擬提拔的住建局官員,加上總價(jià)超過(guò)2000萬(wàn)的房產(chǎn)公示,用網(wǎng)友的話說(shuō),絕對(duì)能夠“亮瞎你的眼”。當(dāng)然,捉人眼球的亮點(diǎn)還不僅限于此,雖說(shuō)這2000萬(wàn)元房產(chǎn)系父母贈(zèng)予,但一邊是從事房地產(chǎn)行業(yè)的父親,一邊是在建設(shè)局當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的兒子,行業(yè)的重疊、地域的從屬難免讓公眾的好奇心又更進(jìn)了幾分。

    不過(guò),當(dāng)一個(gè)期待群眾參與的制度出爐之際,原本就應(yīng)當(dāng)做好鮮花和臭雞蛋一起收的準(zhǔn)備,所以在推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)的制度實(shí)踐中,如果某一項(xiàng)公開(kāi)事宜招致質(zhì)疑或指摘,實(shí)在是情理之中。紛至沓來(lái)且褒貶不一的評(píng)價(jià),這本身就是群眾參與的一種方式,而相關(guān)部門需要做的恰恰是回應(yīng)這些質(zhì)疑和討論,將新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)制度錘煉成一把“雙刃劍”,立足制度實(shí)踐,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量,通過(guò)調(diào)查核實(shí),一方面達(dá)到保護(hù)優(yōu)秀誠(chéng)實(shí)干部的作用,另一方面也能發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,深挖腐敗線索。

    回到2000萬(wàn)的房產(chǎn)上來(lái)講,主動(dòng)公開(kāi)應(yīng)是規(guī)矩之舉,倒也不必用“敢公示就不怕查”之類的言辭粉飾。當(dāng)然,一個(gè)客觀存在的可能是,這2000萬(wàn)房產(chǎn)來(lái)得干干凈凈清清白白,是一塊不怕火煉的真金,那也是共同期待的結(jié)局。但不容忽視的是,2000萬(wàn)的房產(chǎn)是個(gè)令人瞠目結(jié)舌的數(shù)字,而從父親地產(chǎn)商的身份到兒子城建局官員的角色,從父親在姜堰開(kāi)發(fā)到兒子在泰州從政,方方面面透露出來(lái)的千絲萬(wàn)縷的糾葛聯(lián)系無(wú)不為公眾質(zhì)疑喟嘆層層加碼。

    因此,想要檢驗(yàn)這2000萬(wàn)的房產(chǎn)能否經(jīng)得住“為煉”,顯然需要為領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的制度做出匹配,讓在選拔過(guò)程和結(jié)果之外的延伸覆蓋更具說(shuō)服力,只有這樣,官員才可定心,公眾亦可安心。更進(jìn)一步地說(shuō),在以報(bào)告為制度中心的外圍,必須配套核查和反饋機(jī)制。2000萬(wàn)的房產(chǎn)疑惑如何消弭,必須有核實(shí)有調(diào)查,并且將結(jié)果反饋回歸。但是,這樣的機(jī)制建立又不是一蹴而就的,組織部門的單打獨(dú)斗可能會(huì)令其筋疲力盡而毫無(wú)所獲,相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)亟待跟進(jìn)。

    所以說(shuō),不管2000萬(wàn)的房產(chǎn)公示結(jié)局是喜是憂,公眾對(duì)事件的關(guān)注卻是在推動(dòng)著社會(huì)對(duì)這一制度的認(rèn)知。2000萬(wàn)房產(chǎn)經(jīng)得住“火煉”,說(shuō)明制度保護(hù)了干部,樹(shù)立了公信;2000萬(wàn)房產(chǎn)未經(jīng)得起群眾的火眼,那至少說(shuō)明通過(guò)公示暴露了蛀蟲(chóng),何嘗不是制度的收獲?不管是面對(duì)社會(huì)的褒獎(jiǎng)鼓勵(lì)之聲,還是猜忌臆斷,探求到制度以外的事實(shí)本源,才能做到“任爾東西南北風(fēng)”。

    10月27日,中共泰州市委組織部公布了一批領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。其中,泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)質(zhì)量管理處現(xiàn)任處長(zhǎng)秦某某,擬任泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師。就在前一天,泰州當(dāng)?shù)卣搲铣霈F(xiàn)了一則網(wǎng)帖,文中曝出秦某某名下房產(chǎn)價(jià)值超過(guò)2000萬(wàn)元。對(duì)此,秦某某回應(yīng)稱,他的父親是地產(chǎn)商人,名下房產(chǎn)都是父母贈(zèng)予的,自己敢這么公開(kāi)就可以調(diào)查。(《現(xiàn)代快報(bào)》10月28日)

    官員敢公開(kāi)自己名下的房產(chǎn)信息,顯然不是害怕調(diào)查,而是按組織部門的要求履行承諾。既然想升官,不走任前公示這一出,就不符合干部晉升的程序;而填報(bào)的個(gè)人財(cái)產(chǎn)信息若不符合實(shí)際,一旦被人披露,被公示的干部會(huì)更加被動(dòng),不但升職無(wú)望,弄不好連現(xiàn)有工作也保不住。而敢于公開(kāi)自己的房產(chǎn)信息,不論他害怕不害怕被查,相信組織部門都會(huì)按程序進(jìn)行。

    按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準(zhǔn)為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件,或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對(duì)方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件;不準(zhǔn)允許、縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng),不準(zhǔn)允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊(cè)登記后,到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動(dòng)。

    被公示官員財(cái)產(chǎn)多少并不是問(wèn)題的關(guān)鍵,這些財(cái)產(chǎn)的來(lái)源是否合法才是最重要的。被公示官員擁有價(jià)值2000多萬(wàn)元的房產(chǎn),容易吸引人的眼球。而比房產(chǎn)價(jià)值更引人圍觀的是,任前公示官員現(xiàn)任泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)質(zhì)量管理處處長(zhǎng),其父親是從事地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的商人,而且,父親又是在兒子權(quán)力管轄的姜堰搞地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。父親的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與兒子的權(quán)力之間有沒(méi)有人們想象的公私兼顧和利益輸送,比財(cái)產(chǎn)價(jià)值本身更重要。而被公示官員擬任泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師,與其父親的經(jīng)營(yíng)又存在相應(yīng)的關(guān)聯(lián),這樣的公示,不可能不引人圍觀吐槽。

    所以,被公示官員涉及的組織部門,應(yīng)對(duì)照相關(guān)規(guī)定,對(duì)這些信息予以梳理、調(diào)查。一來(lái)給該官員證明清白的機(jī)會(huì);二來(lái)對(duì)該官員父親的經(jīng)營(yíng)是否符合相關(guān)規(guī)定,要調(diào)查清楚,避免出現(xiàn)違反規(guī)定提拔任用干部的嫌疑;三來(lái)防止提拔任用干部的部門受到公眾質(zhì)疑。

    提拔、任用干部,是個(gè)敏感話題,既要符合程序,又要避免爭(zhēng)議,并不容易。但只要正確面對(duì),及時(shí)回應(yīng)公眾質(zhì)疑,對(duì)擬任干部才是負(fù)責(zé)任的,對(duì)質(zhì)疑的群眾及涉及人員也才是負(fù)責(zé)任的。

    【一邊是身為住建局官員的兒子,另一邊是從事房地產(chǎn)業(yè)的父親,無(wú)論是行業(yè)重疊還是業(yè)務(wù)從屬,都引人遐想。過(guò)去兒子有沒(méi)有利用自己的權(quán)力資源為其父提供便利,顯然比他名下2000萬(wàn)的房產(chǎn)更值得注意?!?/p>

    據(jù)報(bào)道,江蘇泰州市日前公布一批領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。其中,泰州市住建局工程建設(shè)質(zhì)量管理處現(xiàn)任處長(zhǎng)秦某,擬任該局總工程師。一則網(wǎng)帖曝出秦某名下房產(chǎn)價(jià)值超過(guò)2000萬(wàn),引來(lái)網(wǎng)友吐槽。秦某回應(yīng)稱,他的父親是一名地產(chǎn)商人,名下房產(chǎn)都是父母贈(zèng)與的,自己敢這么公開(kāi)就可以調(diào)查。

    官員擁有巨額財(cái)產(chǎn),并不是什么洪水猛獸,只要來(lái)源正當(dāng)即可。如果秦某的房產(chǎn)經(jīng)過(guò)調(diào)查真是父親贈(zèng)與,來(lái)源正當(dāng),也算是回歸財(cái)產(chǎn)公示的本意。有人用“躺著中槍”來(lái)形容秦某的遭遇,意在說(shuō)明公眾何必對(duì)本身沒(méi)問(wèn)題的官員錙銖必較。實(shí)際上,秦某算不算是“躺著中槍”、毫無(wú)問(wèn)題,其敢于直面調(diào)查的態(tài)度并不能說(shuō)明這一點(diǎn)。既然有領(lǐng)導(dǎo)干部任前財(cái)產(chǎn)公示制度,那么在公示過(guò)程中引來(lái)公眾圍觀甚至質(zhì)疑,就是件再正常不過(guò)的事情。

    但是,此事的最大看點(diǎn)并不在抓人眼球的巨額房產(chǎn)。據(jù)報(bào)道,秦某目前是泰州市住建局工程建設(shè)質(zhì)量管理處處長(zhǎng),此番公示擬任泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師。而其父親是泰州市下轄的姜堰區(qū)地產(chǎn)商人。一邊是身為住建局官員的兒子,一邊是從事房地產(chǎn)業(yè)的父親,無(wú)論是行業(yè)重疊還是業(yè)務(wù)從屬,都引人遐想。過(guò)去兒子有沒(méi)有利用自己的職務(wù)便利、權(quán)力資源為其父提供便利,顯然比他名下2000萬(wàn)的房產(chǎn)更值得注意。

    在過(guò)去的時(shí)間里,公眾對(duì)一些官員的子女從商一直抱持了天然的敏感,而無(wú)論是趙晉,還是周濱等,其背后權(quán)力與金錢的利益勾連,都證明公眾的質(zhì)疑并非空穴來(lái)風(fēng)。

    在這樣的背景下,對(duì)“商人子女從政”的警覺(jué)也很正常。要知道,在這樣的時(shí)代背景下,無(wú)論是“官員子女從商”還是“商人子女從政”,只要權(quán)力與金錢有相互靠攏的機(jī)會(huì),旁觀者就應(yīng)該對(duì)其保持警惕。

    對(duì)于“商人子女從政”或者“商人從政”,只要介入公共政治,自然應(yīng)該主動(dòng)接受監(jiān)督并切割利害關(guān)系。就拿“商人從政”的典型人物紐約市長(zhǎng)邁克爾·布隆伯格來(lái)說(shuō),在初上任時(shí),他曾做了很多事情以便與以往的商業(yè)生涯保持距離:包括不再擔(dān)任公司的任何正式管理職位,辭去了一系列文化機(jī)構(gòu)中的董事職位。在他所創(chuàng)立的企業(yè),也被限制參與決策。

    瓜田不納履,李下不整冠。此番在網(wǎng)友的質(zhì)疑之下,恰巧得知秦某的父親作為地產(chǎn)商人,屬于秦某的職務(wù)管轄范圍內(nèi)。就算秦某并未利用自己的權(quán)力資源為其父的商業(yè)活動(dòng)提供便利,是否也應(yīng)有主動(dòng)避嫌的自覺(jué)和自?。?/p>

    政商之間,并非楚河漢界涇渭分明,只是正常的政商關(guān)系,需要權(quán)力與商人各守底線,主動(dòng)避嫌。此番公眾對(duì)秦某的質(zhì)疑,并非錙銖必較。只是,目之所及,我們見(jiàn)過(guò)太多與金錢相裹挾的權(quán)力之手,其中的嫌疑豈能輕易撇清,公眾對(duì)此的心結(jié)又豈是可以輕易“解開(kāi)”的?

    尤其是在這件事上,我們的目光,也不該僅盯在“2000萬(wàn)房產(chǎn)”之上。一邊是身為住建局官員的兒子,另一邊是從事房地產(chǎn)業(yè)的父親,之前是否有輸送利益的情況,之后是否要避嫌,這都考驗(yàn)著當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度的配套機(jī)制。

    □阿曼(媒體人)