新京報(bào)漫畫(huà)/高俊夫
近日網(wǎng)傳內(nèi)蒙古草原豪車(chē)扎堆，有報(bào)道稱，車(chē)都是“領(lǐng)導(dǎo)的”，“他們喜歡拍馬”。據(jù)央視報(bào)道，事發(fā)在6月29日，錫林郭勒盟西烏珠旗舉辦攝影展，車(chē)隊(duì)共17輛越野車(chē)，3輛為公車(chē)，使用者是內(nèi)蒙古政協(xié)前副主席、政協(xié)前秘書(shū)長(zhǎng)和西烏珠旗政協(xié)副主席等三人。目前，當(dāng)?shù)丶o(jì)委對(duì)此事正展開(kāi)調(diào)查。
乘公車(chē)去“拍馬”是否違規(guī)
退休官員去拍馬，卻要遮擋車(chē)號(hào)牌，說(shuō)明他們本就明白，公車(chē)涉嫌私用會(huì)被群眾發(fā)現(xiàn)，所以心虛不敢光明正大地上路，只好遮擋。轉(zhuǎn)作風(fēng)，也別遺忘了退休官員這一群體。
退休的領(lǐng)導(dǎo)原本有個(gè)愛(ài)好無(wú)可厚非，在茫茫的大草原“拍馬”也是一樁美事。然而，再怎么說(shuō)，這都應(yīng)是個(gè)人的喜好而已，與他人無(wú)關(guān)。可是，從目前報(bào)道此次“拍馬”的規(guī)模上來(lái)看，顯然不合理——17輛越野車(chē)，其中3輛公車(chē)，加上其他“作陪”的人，已然超出個(gè)人愛(ài)好的范圍。
當(dāng)然，最引人注目的應(yīng)該是：此次采風(fēng)“拍馬”，其中有1輛未掛牌照、另3輛的號(hào)牌都用迷彩布遮擋。不管有沒(méi)有退休，作為官員，本應(yīng)該帶頭遵守交規(guī)，同時(shí)也當(dāng)熟知新交規(guī)中“上道路行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)未懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的，或者故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的”，一次扣12分。
這恐怕不在于他們不知道遵守交規(guī)的必要性，也不在于他們是多么的法盲，而是他們明明知道，公車(chē)涉嫌私用來(lái)去“拍馬”會(huì)被民眾發(fā)現(xiàn)，所以心虛，不敢光明正大地上路，只好遮擋。這正說(shuō)明，在當(dāng)前一些官員，包括退休官員，在八項(xiàng)規(guī)定跟前，轉(zhuǎn)作風(fēng)仍存在流于形式、虛與委蛇的現(xiàn)象。明張旗鼓，暗避風(fēng)頭，“硬政策”遭遇“軟抵抗”的情況也時(shí)有發(fā)生。
盡管，這些官員已經(jīng)退休，恐怕他們的權(quán)力和影響力仍舊“退而不休”。從這次“拍馬”事件中，我們能看到，一次小小的采風(fēng)，竟能動(dòng)用3輛豪車(chē)，“退而不休”的權(quán)力不容小覷。試想，若是退休后過(guò)得清閑，原本無(wú)須坐公車(chē)去采風(fēng)“拍馬”，即便為了公事坐公車(chē)也無(wú)須遮掩號(hào)牌，可偏偏相反。
其實(shí)，從這些官員的遮擋招數(shù)來(lái)看，他們最忌憚的還是民眾的眼睛。能想到遮掩車(chē)號(hào)牌上路，而不怕當(dāng)?shù)亍肮珓?wù)人員”“作陪”，正說(shuō)明了這一點(diǎn)，欲蓋彌彰之事，總會(huì)被民眾“揪出來(lái)”。當(dāng)前，大家都盯著官員轉(zhuǎn)作風(fēng)，但幾乎限于在職官員，退休官員鮮少提及。這也提醒我們，對(duì)于轉(zhuǎn)作風(fēng)，也別遺忘了退休官員這一群體。
最后，除了“作陪”的攝影愛(ài)好者，被曝出的“還有不少在職的當(dāng)?shù)孛似斓恼珓?wù)人員”，都有哪些公職人員，必須也得再挖一挖，看看他們是不是也跟著來(lái)“拍馬”的。
□王小異（媒體人）
退休官員用車(chē)制度須改革
“拍馬”事件，讓我們?cè)俅尉劢褂谕诵莞刹坑密?chē)制度，要破解這一難題，各個(gè)地方細(xì)則不一樣，但“退下來(lái)的官員不再配備專車(chē)”大方向已然明朗。
能夠組成如此大規(guī)模的隊(duì)伍前去“拍馬”的，恐怕“老同志”的動(dòng)議起很大的催化作用。尤其涉及退休官員涉嫌公車(chē)私用，我們不妨從一些“老同志”的視角，看看公車(chē)改革的必要性。
我關(guān)注車(chē)改，也注意到“老同志”對(duì)車(chē)改的態(tài)度，這種態(tài)度在某種程度上也決定了車(chē)改的“生死”。以安徽為例，《科技日?qǐng)?bào)》1999年1月30日“公車(chē)改革潮涌何方？”一文透露，安徽省在副省級(jí)以上離退干部中實(shí)行用車(chē)制度改革。按照自愿選擇的原則實(shí)行“新舊用車(chē)辦法雙軌推行”。新辦法規(guī)定：取消專車(chē)，改暗補(bǔ)為明補(bǔ)，由財(cái)政每年按定額發(fā)放交通費(fèi)補(bǔ)貼，正省級(jí)干部每人每年2.4萬(wàn)元，副省級(jí)2.2萬(wàn)元，享受副省級(jí)2萬(wàn)元。實(shí)行包干使用，節(jié)約歸己的辦法。公車(chē)有償使用，半年結(jié)算一次，共有28位副省級(jí)離退休干部選擇了新辦法。新辦法實(shí)施后，用車(chē)次數(shù)和公車(chē)行駛里程明顯減少。遺憾的是，愿意改革的老干部越來(lái)越少。
去年，一條安徽車(chē)改消息也引起我的興趣：安徽省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在回答合肥代表團(tuán)王秀麗代表提出的“建議削減或取消一般單位及干部的公務(wù)配車(chē)，公務(wù)出行盡可能拼車(chē)，一般性公務(wù)以及異地交流干部盡可能乘坐公共交通工具，可予以交通費(fèi)報(bào)銷(xiāo)或補(bǔ)貼”時(shí)答復(fù)說(shuō)：按照新的核編標(biāo)準(zhǔn)，退下來(lái)的省級(jí)干部不再配備專車(chē)，其用車(chē)納入離退休干部用車(chē)編制管理，減少省級(jí)干部專車(chē)；離退休干部保障用車(chē)調(diào)整為“不論級(jí)別，按單位離退休干部實(shí)有數(shù)，50人以下1輛、50人以上2輛”配備，減少了廳級(jí)干部離退休用車(chē)，壓縮了車(chē)輛編制。這說(shuō)明1999年的安徽老干部車(chē)改基本上是失敗的，現(xiàn)在要重新制定“老同志”車(chē)改方案。
說(shuō)實(shí)話，“老同志”熱愛(ài)攝影藝術(shù)也沒(méi)有錯(cuò)，但是，能不能以更低成本的方式去呢？大家集體坐大車(chē)去也未嘗不可。在大草原上，大排量的越野車(chē)固然好，但是在照片上我們也看到有轎車(chē)跟在后面，可見(jiàn)也不是非要越野車(chē)不可。按照規(guī)定，越野車(chē)只有在特殊情況下才能夠使用，而不是拿來(lái)搞攝影創(chuàng)作的。
此次“拍馬”事件，讓我們?cè)俅尉劢褂谕诵莞刹坑密?chē)制度，各地都有相關(guān)措施出臺(tái)，但“退下來(lái)的官員不再配備專車(chē)”大方向已然明朗。
□葉青（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授） | 
國(guó)家公職人員應(yīng)該怎樣“拍馬”？2014-07-11 10:29 
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