亚洲性色av一区二区三区|国产精品后入内射日本在线观看|免费在线看高清无码的黄片|国产美女精品AⅤ在线播放

湖南省瀏陽市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)長沙湘和化工廠長期鎘污染，嚴重傷害村民的生命健康，當?shù)孛癖姅?shù)月來不斷向有關部門反映，最終在7月30日上街抗議。事件發(fā)生后，長沙市縣兩級政府采取措施，及時成立了鎘污染事件處置工作指揮部，決定永久關閉湘和化工廠，并對周邊群眾進行補助，對周邊污染進行詳細調查。負有直接責任的工廠法人代表已被刑事拘留，瀏陽市環(huán)保局局長和分管副局長被停職。

肇事企業(yè)湘和化工廠自2004年4月以來，未經(jīng)審批建設煉銦生產(chǎn)線，導致鎘污染，直到2009年4月才被迫停產(chǎn)。其間，當?shù)卮迕癫粩喾从称滹嬘盟踩珕栴}，包括上訪、媒體報道、網(wǎng)絡發(fā)帖、邀請環(huán)保部門進行水樣檢測，甚至動員當?shù)貙W生給市長寫公開信，但事態(tài)未能以這些緩和方式得到解決，直到最終上級督辦，當?shù)丨h(huán)保局長和分管副局長停職，這起曠日持久的環(huán)境事件才進入解決程序。

事件以如此突兀的方式終結，值得深思的地方很多。環(huán)境污染事件不同于別的社會公共事件，它有一個漸進發(fā)展的過程，提供了眾多著手解決的機會。最重要的是，環(huán)境污染監(jiān)測是一門科學，有國家法定的監(jiān)測標準。這就使環(huán)境污染事件中的復雜利益博弈，并不是全無底線的各方爭斗。超標就是超標，污染就是污染，它不隨企業(yè)大小、權力高低而失去其客觀性。因而，環(huán)保部門要僭越環(huán)境監(jiān)測的科學性，從中立的公共管理者角色脫位，首先就意味著環(huán)境科學監(jiān)測的扭曲，然后才是對公共職責的背叛。

瀏陽鎘污染事件中，這家污染企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)長達六年之久。廠區(qū)周圍樹林大片枯死，村民相繼出現(xiàn)全身無力、頭暈、胸悶、關節(jié)疼痛等癥狀，但始終未能得到重視。如此明顯的污染癥候，卻未能撼動當?shù)丨h(huán)保部門的所謂科學監(jiān)測。瀏陽市環(huán)保局在今年3月的舉報回復中，承認該廠有違規(guī)，但否認鎘污染，并稱只有工廠里不注意防護的工人可能會鎘超標。而當?shù)卣蟓h(huán)保局做的第一件事，就是“制作一些宣傳資料，讓老百姓對鉛中毒和鎘中毒有一個比較理性的認識，讓他們在心理上克服恐懼心理”。

但是，戲劇性的結果僅僅在五個月后就出現(xiàn)了。處置此次污染維權事件的官方材料認定，“省市環(huán)境監(jiān)測部門的監(jiān)測結果和專家調查咨詢意見認為，化工廠是該區(qū)域鎘污染的直接來源，非法生產(chǎn)過程中造成多途徑的鎘污染，是此次區(qū)域性鎘污染事件的直接原因?！倍廴緟^(qū)內(nèi)民眾全面體檢結果，有1/6的群眾鎘超標。如此正反對照的監(jiān)測結果，使環(huán)境監(jiān)測的科學鑒定，變成了隨機應變的政治鑒定。當環(huán)境監(jiān)測喪失實事求是的科學標準，淪為可以隨意敷衍扭曲的權力表演，環(huán)境污染事件如何能避免走向社會沖突？

這種行政權力的隨意性吞噬環(huán)境監(jiān)測的科學性，不只是構成專業(yè)科學性的失落，更嚴重的是，它使政府環(huán)保部門的監(jiān)管喪失了起碼的原則，成為可以隨意捏造的借口和理由，造成政府公信力的可怕流失。公眾不得不接受這樣一個事實，某些環(huán)保部門的環(huán)境科學監(jiān)測，事實上變成了對民眾維權事態(tài)演變的穩(wěn)定指數(shù)監(jiān)測。當一地污染延續(xù)而民心離散時，這樣的監(jiān)測所透露的，不過是穩(wěn)定指數(shù)高企掩蓋了污染指數(shù)高企。于是，環(huán)境污染不再是一個依據(jù)科學監(jiān)測定論的專業(yè)問題，而成為了依據(jù)穩(wěn)定指數(shù)選擇性定論的社會問題。

因此，對瀏陽鎘污染事件的反思，不應只是停留在影響社會穩(wěn)定的環(huán)境維權事件這樣的理解上，它同時表明了某些基層政府在處置類似問題上的一種思維定式，就是輕視環(huán)境監(jiān)測的科學性原則，只重視維權事件本身的所謂穩(wěn)定性后果。正是這種思維，推動本來可以依靠公正的科學監(jiān)測即能處置的環(huán)境污染問題，一步一步走向高度緊張的社會沖突。這種舍本逐末的環(huán)保行政監(jiān)管，恰恰醞釀了環(huán)境維權事件的升級。就此而言，瀏陽環(huán)保局長停職不應只是行政問責之下的個人際遇，還期待它是環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法尊重和貫徹科學性的開始。