余榮華 丁依霞

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年05月29日 14 版）

插畫(huà)：李瑞寧

越來(lái)越多的新聞發(fā)言人現(xiàn)身網(wǎng)絡(luò)，政府網(wǎng)站覆蓋率不斷提高，政務(wù)微博、微信、客戶(hù)端等助推官民互動(dòng)……在網(wǎng)絡(luò)新媒體環(huán)境下，政府信息公開(kāi)日益變得立體化：公開(kāi)方式更加貼近，公開(kāi)內(nèi)容更有實(shí)效，公開(kāi)渠道更為暢通。這種“立體化公開(kāi)”，讓政府公信力有了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人

注重針對(duì) 提升實(shí)效

新聞發(fā)言人制度的建立，是政府信息公開(kāi)的一大亮點(diǎn)。設(shè)立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，是新聞發(fā)言人制度在新媒體環(huán)境下的新適應(yīng)。

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端迅速發(fā)展，決定了新聞發(fā)言人不能只出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布會(huì)上，更要現(xiàn)身網(wǎng)絡(luò)。

2009年9月1日，貴州省貴陽(yáng)市政府在官方網(wǎng)站開(kāi)設(shè) “網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”板塊，這是我國(guó)第一個(gè)以政府名義建立的網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人。自此以后，其他省份、縣市也相繼設(shè)立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度。這些網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的服務(wù)對(duì)象更加大眾化，信息發(fā)布時(shí)效性更強(qiáng)，發(fā)言方式也更加網(wǎng)絡(luò)化。不論是日常權(quán)威信息發(fā)布，還是突發(fā)事件輿論引導(dǎo)，新媒體新聞發(fā)言人都能有所作為。

與傳統(tǒng)的新聞發(fā)布不同，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布不能簡(jiǎn)單復(fù)制傳統(tǒng)的發(fā)布方式，而要想辦法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)推心置腹，以平等的發(fā)布方式達(dá)到更好的傳播效果。

網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人面臨諸多挑戰(zhàn)。其所應(yīng)對(duì)的是無(wú)數(shù)個(gè)實(shí)名或隱身的網(wǎng)民，是以一應(yīng)對(duì)無(wú)窮大的交流方式。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)不同，以前面對(duì)的是傳統(tǒng)媒體，發(fā)言?xún)?nèi)容有所準(zhǔn)備，現(xiàn)在說(shuō)什么、怎么說(shuō)，都是考驗(yàn)。一些發(fā)言人觸網(wǎng)之后，常常面臨不敢說(shuō)、不好說(shuō)，甚至直接不說(shuō)的情況。

華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授徐頑強(qiáng)認(rèn)為，新聞發(fā)言人觸網(wǎng)的實(shí)質(zhì)是政府信息公開(kāi)的進(jìn)一步深化。對(duì)網(wǎng)絡(luò)的恐懼心理，本質(zhì)上是新聞發(fā)言人的一種“本領(lǐng)恐慌”。這就需要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)實(shí)踐等方式來(lái)提升發(fā)言人的素養(yǎng)。首先，要熟悉政府的方針政策和辦事原則。其次，要有專(zhuān)業(yè)化的業(yè)務(wù)處理能力和公關(guān)技巧。最后，發(fā)言一定要有針對(duì)性，既能清楚傳達(dá)政府意見(jiàn)，又要便于公眾接受。