編者按

黨的十八大以來的十年，是黨和國家歷史上極不平凡的十年，也是退役軍人事務(wù)系統(tǒng)組建前后退役軍人工作、雙擁工作勠力同心、奮發(fā)有為，展現(xiàn)新氣象、邁出新步伐的十年。10月10日起，省退役軍人廳官微官網(wǎng)陸續(xù)推出喜迎黨的二十大特刊《非凡十年》，通過對我省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)不同領(lǐng)域的報道，全方位多層次反映各項重點工作取得的非凡成就和寶貴經(jīng)驗，進一步凝聚起奮進新征程、建功新時代的磅礴力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。今天刊發(fā)《弘揚英烈精神 激揚奮進力量——我省10年烈士褒揚紀念工作綜述》。

弘揚英烈精神 激揚奮進力量

——我省10年烈士褒揚紀念工作綜述

“今年是我叔叔80歲冥誕，父親由于年事已高，就委托我們過來看看叔叔?！眹鴳c前夕，浙江杭州籍烈士夏永木的侄兒一行來到漳州南靖和溪烈士陵園，祭拜從未見過面的叔叔。

新整修提升的南靖和溪烈士陵園整潔干凈、莊嚴肅穆，并有專人規(guī)范化管理。在祭拜后，夏永木的侄兒一再感謝兩地退役軍人事務(wù)部門協(xié)調(diào)配合全力促成“尋親”成功，并對安葬地的環(huán)境連連點贊。他說：“叔叔犧牲了60多年，沒想到政府把烈士墓安排得這么好！”

八閩大地，英雄輩出。在這片紅色熱土上，無數(shù)的英雄烈士拋頭顱、灑熱血，用生命構(gòu)筑起一座座永恒的精神豐碑。

英雄烈士是民族的脊梁、時代的先鋒，是社會、民族、國家乃至一個時代的精神符號。黨的十八大以來，黨和國家大力營造崇尚英烈、緬懷英烈、學(xué)習英烈、捍衛(wèi)英烈、關(guān)愛烈屬的濃厚氛圍。

2019年7月26日，全國退役軍人工作會議在北京召開。習近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人同代表們親切握手，合影留念?？吹?4歲的老英雄張富清，習近平總書記俯下身，雙手緊握住老人的手，同他親切交談：“你是全黨全國人民的楷模。保重身體，健康長壽。”習近平總書記作出重要指示強調(diào)，老英雄張富清60多年深藏功名，是廣大部隊官兵和退役軍人學(xué)習的榜樣。強調(diào)要積極弘揚奉獻精神，凝聚起萬眾一心奮斗新時代的強大力量。一個月后，中央宣傳部授予張富清“時代楷模”稱號，在全社會掀起學(xué)習熱潮。

黨和國家對退役軍人的尊崇力度之大，營造氛圍之深，在歷史軸線上再一次標記出褒揚工作前行的新刻度。

福建黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多。10年來，我省不斷夯實烈士褒揚工作的保障制度，以法以規(guī)護英烈。深入貫徹落實國家有關(guān)烈士褒揚工作的政策法律法規(guī)，先后制定出臺《福建省烈士紀念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理維護工作實施方案》《福建省部分地區(qū)紅軍遺骸保護工作方案》《關(guān)于進一步提升烈士紀念設(shè)施保護管理水平的通知》《關(guān)于做好全省烈士紀念設(shè)施數(shù)據(jù)更新審定的工作通知》以及即將出臺《關(guān)于新時代烈士褒揚工作的若干措施》等配套政策，褒揚政策法規(guī)體系更加完善。

近年來，烈士褒揚服務(wù)管理體系更加健全。退役軍人事務(wù)部門全力做好烈士、因公犧牲和病故評定確認工作，保障遺屬待遇。將1083名烈屬納入社會保障和基本公共服務(wù)體系，確?！捌栈菁觾?yōu)待”得到全面落實。每年莊重組織烈士光榮證頒授儀式，邀請烈屬代表參加重大慶典活動，提升烈屬榮譽感。2021年6月，在中印邊境誓死捍衛(wèi)國土，年僅19歲的寧德籍烈士陳祥榕被中央軍委追記一等功，全省各級全力做好褒揚紀念和宣傳慰問。寧德市協(xié)調(diào)其姐姐回原籍工作、照顧家庭，并于去年通過考錄成為軍隊文職人員。

10年來，我省不斷拓展烈士紀念服務(wù)內(nèi)容，加強紀念設(shè)施建設(shè)，聚力傳承紅色基因，全力做好新時代烈士褒揚紀念工作。特別是退役軍人事務(wù)部門組建后，省退役軍人廳聚焦如何發(fā)揮福建“三多”的優(yōu)勢，圍繞“從根本上改善縣級以下英雄烈士紀念設(shè)施整體面貌，充分發(fā)揮其銘記歷史、緬懷英烈、教育后人的紅色陣地功能”這一主線，積極作為，首創(chuàng)“兩分一統(tǒng)”（分類整修、分級負責、統(tǒng)一數(shù)字化管理）長效管護機制，取得顯著成效。集中遷葬散葬烈士，英靈從此不再“孤單”。據(jù)統(tǒng)計，2021年我省在全國率先實施縣級以下烈士紀念設(shè)施整修提升工程以來，全省新建改擴建烈士集中安葬區(qū)建設(shè)項目66個，遷移零散烈士墓4990座，就地整修縣級以下烈士紀念設(shè)施5145個，改陳布展縣級以下紀念設(shè)施堂館8處。創(chuàng)新烈士紀念設(shè)施“兩分一統(tǒng)”長效管護機制，得到退役軍人部黨組書記、部長裴金佳批示肯定，并要求全國各地學(xué)習借鑒推廣福建經(jīng)驗。

傳承，是對英雄最好的尊崇。烈士紀念設(shè)施是“紅色基因庫”，經(jīng)過烈士紀念設(shè)施整修提升行動，如今各地烈士紀念設(shè)施已經(jīng)成為傳承弘揚英烈精神和愛國主義精神的紅色教育主陣地。入黨宣誓、入隊儀式、開學(xué)第一課、成人禮……學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)等越來越多群體走進烈士紀念設(shè)施，開展愛國主義教育，厚植愛國情懷，讓紅色基因融入血脈、紅色精神代代相傳。每年各級英雄烈士紀念設(shè)施服務(wù)現(xiàn)場祭掃近20萬人次，群體性祭掃紀念活動近2000場，服務(wù)愛國主義教育、黨史學(xué)習教育150萬人次。今年9月30日烈士紀念日，全省各地共舉行烈士紀念日敬獻花籃儀式活動156場，共計12776人次參加，與往年不同的是，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)級舉辦68場敬獻花籃儀式。

“褒揚烈士、教育群眾”的紅色教育功能不斷凸顯。為深入做好傳承工作，省退役軍人廳開展“為烈士尋親、為烈士立傳”“八閩烈士紀念設(shè)施巡禮”主題采訪等一系列宣教活動。2021年以來，累計為454名烈士或親屬找到親人。今年，省退役軍人廳聯(lián)合省委宣傳部、福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團舉辦光大杯首屆八閩英烈講解員大賽，引起很大反響。與省教育廳、共青團省委、省少工委構(gòu)建用好烈士褒揚紅色資源，加強青少年愛國主義教育工作體系建設(shè)，開展愛國主義教育系列活動。編纂《烈士英名錄》九冊2329本、《八閩英烈傳》一卷1000本。英烈精神感天動地，頌揚英烈任重道遠。一本本英烈故事書籍、一場場英烈事跡展覽、一臺臺英烈宣傳劇目，各地退役軍人事務(wù)局積極創(chuàng)新方式，以英烈事跡為題材，創(chuàng)作出大量紅色文化精品，在深入挖掘烈士精神內(nèi)涵、傳承紅色基因上發(fā)揮了重要作用。

推動烈保中心機構(gòu)力量建設(shè)，確保烈士紀念設(shè)施管護長效性。各級退役軍人事務(wù)部門抓住英雄烈士紀念設(shè)施整修提升行動的有利時機，主動爭取機構(gòu)編制和經(jīng)費保障。目前，全省成立了49個烈士紀念設(shè)施保護管理機構(gòu)，新增編制54名，其中，成立省烈士紀念設(shè)施保護中心，相當正處級的參公事業(yè)單位，編制16人；龍巖市縣兩級均成立烈士紀念設(shè)施保護中心，新增編制15個，市級每年投入烈士紀念設(shè)施維護經(jīng)費不少于50萬元，縣級投入不少于30萬元。這為緬懷英烈偉績、弘揚英烈精神構(gòu)建起了一支強大的力量。

褒揚是為了更好地紀念，紀念是為了更好地傳承。在新時代新征程中，偉大的英烈精神將跨越時空，成為我們砥礪前行的不竭精神動力。