二、主要任務

（一）積極推進醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作共建。按照就近就便、互利互惠的原則以及醫(yī)療康復的實際需求，各類養(yǎng)老機構可以與當地基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、二級醫(yī)院簽訂長期合作協議，明確雙方責任、權利和義務等事宜，建立急救、轉診等合作機制。鼓勵以簽約合作的形式確定養(yǎng)老機構與醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務項目、服務方式以及責任與義務等事項，結合分級診療制度為養(yǎng)老機構開通預約就診綠色通道，為老年人提供醫(yī)療巡診、健康管理、保健咨詢、預約就診、急診急救、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務，緩解老年醫(yī)療護理供需矛盾。

（二）鼓勵養(yǎng)老機構開展醫(yī)療服務。按照“衛(wèi)生準入、民政扶持、醫(yī)保定點”的方式，鼓勵養(yǎng)老機構按照醫(yī)療衛(wèi)生機構基本標準開辦老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院、中醫(yī)醫(yī)院、醫(yī)務室、護理站等醫(yī)療衛(wèi)生機構。對于養(yǎng)老機構內設醫(yī)療衛(wèi)生機構符合執(zhí)業(yè)登記條件的，衛(wèi)生計生部門要及時審查登記。醫(yī)保管理部門按規(guī)定將符合條件的養(yǎng)老機構內設醫(yī)療衛(wèi)生機構納入基本醫(yī)療保險定點范圍。衛(wèi)生計生部門要將養(yǎng)老機構內設醫(yī)療衛(wèi)生機構納入區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃，加強對養(yǎng)老機構內設醫(yī)療衛(wèi)生機構業(yè)務培訓和監(jiān)督指導，支持執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構內設醫(yī)療衛(wèi)生機構多點執(zhí)業(yè)，支持有相關專業(yè)特長的醫(yī)師和專業(yè)人員在養(yǎng)老機構開展疾病預防、中醫(yī)調理養(yǎng)生等非診療活動的健康服務，并在醫(yī)務人員職稱評定、繼續(xù)教育和推薦評優(yōu)、人員培訓等方面給予適當傾斜。

（三）加快發(fā)展服務老年人專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構。建設涵蓋老年病醫(yī)院、護理院、康復醫(yī)院和綜合醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）老年病科等多層次的老年病醫(yī)療服務體系。鼓勵省市兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構內設老年病科，推動老年醫(yī)學診療技術發(fā)展；支持縣級綜合醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）開設老年病門診和老年病房，增加老年病床位數量；鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心發(fā)展社區(qū)康復、中醫(yī)養(yǎng)生保健等特色服務，設置和提高康復、護理床位比例。提倡多學科團隊合作模式，規(guī)范開展老年常見慢性病診治，滿足老年人醫(yī)療和康復需求。

（四）推進醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)、家庭。依托社區(qū)各類專業(yè)化服務機構和信息網絡平臺，實現社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與當地養(yǎng)老服務機構無縫對接，為小型養(yǎng)老機構、社區(qū)日間照料、居家養(yǎng)老服務中心、老年關愛之家和社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、農村敬老院、幸福院的老年人提供健康養(yǎng)老指導、基本公共醫(yī)療衛(wèi)生等服務。加強老年人健康檔案信息動態(tài)管理，對60歲以上計劃生育特殊家庭成員、65歲以上老年人每年免費提供一次生活方式和健康狀況評估、體檢、健康指導等健康管理服務，對行動不便和失能失智的老年人提供家庭出診、家庭護理、家庭病床等適宜的上門服務。將居家養(yǎng)老的老年人納入家庭醫(yī)生簽約服務重點人群，優(yōu)先簽約并提供健康管理和基本醫(yī)療服務。

（五）大力推進失能、慢性病老年人康復服務。逐步建立醫(yī)院、社區(qū)、家庭多層次的醫(yī)療康復護理體系，構建以社區(qū)和家庭為主體的“養(yǎng)醫(yī)康護”一體化服務平臺。鼓勵養(yǎng)老機構設立康復區(qū)和康復中心，配備專業(yè)康復人員或引入專業(yè)的康復機構，開展專業(yè)化的康復服務。符合條件的，可作為醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）收治老年人疾病的后期康復護理場所。加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療康復能力建設，為小型養(yǎng)老機構、居家養(yǎng)老服務中心、“老年關愛之家”和社區(qū)老年人提供社區(qū)康復服務。政府資助經濟困難的失能、半失能老年人配備必要的康復輔助器具和家庭無障礙設施改造。推廣老年人慢性病“三師共管”（二、三級醫(yī)院的?？漆t(yī)師、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的全科醫(yī)師和經過培訓認證的健康管理師）的模式，積極利用“互聯網＋醫(yī)療”技術，為老年糖尿病、高血壓病患者等提供個性化、全程、連續(xù)性診療服務，提高老年人的生活質量和水平。

（六）發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的作用。堅持養(yǎng)老與養(yǎng)生相結合，將中醫(yī)治未病理念、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥康復醫(yī)療融入健康養(yǎng)老全過程，利用中醫(yī)藥技術方法全面提升老年人身心健康和生活質量。健全中醫(yī)醫(yī)院老年病科，增加老年病床位，提供形式多樣、內容豐富的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務。推動中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老機構之間的深層次合作，積極發(fā)展養(yǎng)生保健、康復服務。全省每所二級、三級中醫(yī)醫(yī)院至少與1～2所養(yǎng)老機構建立合作關系。在養(yǎng)老機構開展融合中醫(yī)藥健康管理理念的老年人醫(yī)療、康復、護理、養(yǎng)生服務，有條件的可設立以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)藥診室。發(fā)展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務，引導中醫(yī)醫(yī)療和預防保健機構延伸提供社區(qū)和居家養(yǎng)老服務。建立中醫(yī)藥養(yǎng)老服務實訓基地，加強養(yǎng)老護理人員中醫(yī)藥技能培訓，鼓勵開發(fā)、推廣中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產品，普及中醫(yī)藥健康養(yǎng)老知識。

（七）支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構。支持社會力量針對老年人健康養(yǎng)老需求，通過市場化運作方式或特許經營、公建民營、民辦公助等模式，開辦具有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務資質和能力的老年醫(yī)院、老年康復醫(yī)院、老年健康管理中心等醫(yī)養(yǎng)結合機構。對于符合條件的醫(yī)養(yǎng)結合機構，可按照有關規(guī)定同等享受醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務的優(yōu)惠扶持政策。支持企業(yè)圍繞老年人預防保健、醫(yī)療衛(wèi)生、康復護理、生活照料、精神慰藉等需求，積極開發(fā)安全有效的食品藥品、康復輔具、日常照護、文化娛樂等老年人用品用具和服務產品。

（八）推進“互聯網＋健康養(yǎng)老”產業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展以互聯網為載體的信息技術在健康養(yǎng)老服務中的應用，加強醫(yī)養(yǎng)結合服務體系智能化建設，為居家養(yǎng)老、機構養(yǎng)老的老年人提供移動醫(yī)療服務。積極開展養(yǎng)老服務和社區(qū)服務信息惠民試點，利用老年人基本信息檔案、電子健康檔案、電子病歷等，推動社區(qū)養(yǎng)老服務信息平臺與區(qū)域人口健康信息平臺對接，整合信息資源，實現信息共享，為開展醫(yī)養(yǎng)結合服務提供信息和技術支撐。組織有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構開展面向醫(yī)養(yǎng)結合機構的遠程醫(yī)療服務，推動遠程醫(yī)學影像、遠程監(jiān)護、遠程會診等醫(yī)療服務，探索可持續(xù)運營的業(yè)務模式，促進智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展。擴大省內遠程醫(yī)療服務平臺覆蓋范圍，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供適宜服務，并向各類養(yǎng)老機構和社區(qū)縱深擴展更多應用，不斷完善服務內容，提高服務水平。