檢察院建議完善制度加強(qiáng)監(jiān)督

為預(yù)防此類案件的再次發(fā)生，來賓區(qū)檢察院日前向發(fā)案單位及相關(guān)部門發(fā)出了檢察建議書。

除了加強(qiáng)教育，增強(qiáng)干部職工的資金安全風(fēng)險防范意識外，該院建議財(cái)政部門應(yīng)深入開展賬戶資金安全自查自糾活動，針對財(cái)務(wù)制度的完善程度和執(zhí)行力、印章保管、財(cái)務(wù)票據(jù)印鑒的真實(shí)性、崗位設(shè)置的合理性以及權(quán)力配置的平衡性等方面進(jìn)行檢查，并對相關(guān)財(cái)務(wù)人員的廉潔性進(jìn)行民意調(diào)查和民主測評。主管部門和上級領(lǐng)導(dǎo)單位要對各單位的自查進(jìn)行核查，對發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅處理，及時堵塞漏洞。

同時，該院建議有關(guān)部門完善財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、重大決策集體決定制度、印鑒和票據(jù)保管使用制度，以及定期審計(jì)和離任審計(jì)制度等，并定期對相關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行督查，防止省略程序辦事的情況發(fā)生。另外，加強(qiáng)對重要崗位的監(jiān)管，重要崗位工作人員應(yīng)定期輪崗、交流。加大投入，努力推進(jìn)財(cái)政管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資金傳統(tǒng)管理和網(wǎng)上審批、運(yùn)行、監(jiān)督相結(jié)合，達(dá)到以權(quán)制權(quán)，相互制約。

在完善監(jiān)督機(jī)制方面，該院給出了三點(diǎn)意見。一是建立完善資金管理專項(xiàng)檢查機(jī)制，設(shè)立部門內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，定期檢查資金去向、賬目數(shù)額、票證憑據(jù)等，定期與銀行和使用資金單位對賬，及時發(fā)現(xiàn)和排除資金安全隱患。二是上級部門和主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，定期到下級部門核查、指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察和相關(guān)主管部門對各單位財(cái)政資金管理的監(jiān)督，定期開展聯(lián)合檢查，并對重大資金流動項(xiàng)目開展專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。三是探索建立年度財(cái)政報告制度，單位財(cái)務(wù)人員每年就單位資金流向、財(cái)務(wù)狀況向單位報告，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政資金管理的透明度。（王斌　賈曲　梁洪）