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【資料圖】漫畫：2010年中央一號(hào)文件播發(fā)三農(nóng)仍是關(guān)注焦點(diǎn)

專家解讀“一號(hào)文件”：新生代農(nóng)民工將市民化

【文件】鼓勵(lì)有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題。統(tǒng)籌研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶后城鄉(xiāng)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。

【解讀】李國(guó)祥認(rèn)為，所謂新生代農(nóng)民工是指父母本身就在城市打工的新一代農(nóng)民工，他們大都是出生在20世紀(jì)80年代以后的第二代農(nóng)民工。隨著第一代農(nóng)民工年齡的增大和逐步返回農(nóng)村，新生代農(nóng)民工已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入城市并成為農(nóng)民工的主體。

和上一輩人最大的區(qū)別是，他們根本不愿意回到農(nóng)村去，農(nóng)村對(duì)他們而言非常陌生，他們?cè)敢庠诔抢锷睢Ｒ虼嗽鯓咏鉀Q這些人的問(wèn)題，是目前農(nóng)民工問(wèn)題的新難點(diǎn)。文件里提到的措施是立足于解決他們滯留城市的問(wèn)題，首當(dāng)其沖的就是將他們納入保障性住房體系，隨后再納入其他社保體系，以逐步達(dá)到將他們市民化的目標(biāo)。