4月28日上午，國新辦新聞發(fā)布會提出要更好發(fā)揮內(nèi)需主動力作用，在提振消費方面出臺了新政策。近年來，我國牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，努力探索形成新發(fā)展格局的有效路徑。在國際形勢充滿不穩(wěn)定性不確定性的背景下，以提振消費為重點全方位擴大內(nèi)需，有利于化解外部沖擊和外需下降帶來的影響，有利于保證國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會大局總體穩(wěn)定。

擴大消費，是當前經(jīng)濟工作的重中之重。前不久，外交部門在回答記者提問時提到，中國居民消費率只有40%，每提升1個百分點，就能形成1萬多億元人民幣的增量市場，大概是2024年中國對美國出口額的三四成。也就是說，只要居民消費率提升三四個百分點，我們就能靠內(nèi)循環(huán)消化對美出口受阻的部分。從這個角度看，擴大消費的重要性，不言而喻。

把國民經(jīng)濟比作人體，以生產(chǎn)為陽、消費為陰，生產(chǎn)相對強盛而消費羸弱，則“陽亢陰衰”“虛火上浮”，會造成氣血運行失衡。生產(chǎn)端，2024年中國制造業(yè)增加值占全球比重超30%。消費端，居民消費率約40%。一旦外需下降，原有平衡打破，國內(nèi)消費需求如不能消化自有產(chǎn)能，就會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問題。

長期“虛火”會加重“陰虛”狀態(tài)。社會再生產(chǎn)過程包括四個基本環(huán)節(jié)：生產(chǎn)、分配、交換和消費。如果一個社會長期將資源過度分配給擴大再生產(chǎn)，則消費容易受到擠占，需求收縮與生產(chǎn)的擴張構(gòu)成矛盾。而供給側(cè)微觀主體為了保住競爭中的有利地位，難免加大惡性競爭，造成全社會平均利潤率持續(xù)下降，進一步降低賺錢效應(yīng)，進而使大家更不敢消費。

過度擴大生產(chǎn)的原因，既有外向型經(jīng)濟的誘導(dǎo)因素，也有內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾因素。一方面，我們對構(gòu)建新發(fā)展格局的認識和實踐還不到位。傳統(tǒng)觀念常認為生產(chǎn)創(chuàng)造財富，生產(chǎn)出來哪怕沒賣出去也是物質(zhì)財富；反之，多消費則有浪費財富之嫌。實踐上，真金白銀促消費還有差距，居民收入增長緩慢、社會保障還不充分，造成消費意愿低迷。另一方面，我們對經(jīng)濟發(fā)展路徑選擇還有慣性依賴。中觀層面，個別地方熱衷在“生產(chǎn)側(cè)”動腦筋，采取促進投資擴張等老辦法，發(fā)展壓力越大，越想不顧稟賦、孤注一擲招大引強。結(jié)果，不僅微觀經(jīng)濟效益下滑，也助長大企業(yè)“卷”小企業(yè)而破壞生態(tài)。在穩(wěn)增長廣受關(guān)注的當下，這一點須引起重視。

當前，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想，堅持系統(tǒng)思維、對癥下藥，通補兼施、標本同治。更加遵循經(jīng)濟規(guī)律，堅決遏制“內(nèi)卷式”競爭，防止過度生產(chǎn)自我強化，助力重新達到均衡；更加夯實內(nèi)需基礎(chǔ)，將可用資源更多投向“消費側(cè)”，通過政府補貼、收入分配改革等“補氣養(yǎng)血”，不斷完善社會保障，促進消費理念轉(zhuǎn)變，釋放消費潛力；更加補足消費短板，將產(chǎn)能導(dǎo)向民生領(lǐng)域；更加激發(fā)縣域消費市場，疏通“末梢循環(huán)”。

當然，我們也要清醒地看到，強大產(chǎn)能是我們努力建立的寶貴比較優(yōu)勢，在以提振消費為重點全方位擴大內(nèi)需的同時，必須守護好我們的實體經(jīng)濟根基，不能“只顧一頭”、因噎廢食或自廢武功。