廣州日?qǐng)?bào)評(píng)論員 譚敏

商務(wù)部等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)2025年工作方案》（下稱《工作方案》），圍繞加強(qiáng)政策支持、開展促進(jìn)活動(dòng)、搭建平臺(tái)載體、擴(kuò)大對(duì)外開放、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等6個(gè)方面，提出48條具體任務(wù)舉措。這一政策的出臺(tái)，旨在通過擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)從“量”到“質(zhì)”的躍升。

服務(wù)消費(fèi)，一頭連著經(jīng)濟(jì)，一頭連著民生，涵蓋餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育、文娛旅游、教育體育、居住服務(wù)、健康服務(wù)等領(lǐng)域。發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，既是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，也是提升人民生活品質(zhì)和滿足人民美好生活需要的重要抓手。

近年來，我國(guó)服務(wù)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。《哪吒2》票房收入突破150億元，成為文化類消費(fèi)頂流；“一場(chǎng)演唱會(huì)帶火一座城”“跟著演出去旅行”成為新消費(fèi)時(shí)尚；DeepSeek推出后，全社會(huì)掀起人工智能的應(yīng)用高潮……這些都讓人們看到服務(wù)消費(fèi)的巨大潛力。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到1.5萬美元左右時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將加快從商品消費(fèi)主導(dǎo)向服務(wù)消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。我國(guó)人均GDP已超過1.3萬美元，服務(wù)消費(fèi)正進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段。2024年，我國(guó)服務(wù)消費(fèi)支出占居民消費(fèi)支出比重達(dá)到46.1%，占比達(dá)到歷史高點(diǎn)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家（普遍占比70%以上）相比，還有相當(dāng)大的增長(zhǎng)空間。

一方面是服務(wù)消費(fèi)潛力巨大，已成為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?；另一方面，則是優(yōu)質(zhì)服務(wù)消費(fèi)供給不足，與人民對(duì)美好生活的期待仍有差距。這些亟須通過進(jìn)一步全面深化改革，在實(shí)踐中逐步解決。比如，當(dāng)前“一老一小”仍存在服務(wù)痛點(diǎn)，醫(yī)療、教育等領(lǐng)域仍存在優(yōu)質(zhì)服務(wù)稀缺和不均衡問題，難以滿足人們需求。2024年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)”。今年3月印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》中，把“服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)”作為提振消費(fèi)的一項(xiàng)重要工作。此次商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《工作方案》，正是加快推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)之舉。

增加優(yōu)質(zhì)供給激發(fā)消費(fèi)潛力。一要補(bǔ)短板。針對(duì)社區(qū)養(yǎng)老、普惠托育、家政服務(wù)等民生痛點(diǎn)創(chuàng)新服務(wù)模式，不斷增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品供給的數(shù)量與質(zhì)量。二要鍛長(zhǎng)板。通過創(chuàng)新和拓展消費(fèi)場(chǎng)景，擦亮消費(fèi)品牌。比如，近日出臺(tái)的“廣州服務(wù)消費(fèi)23條”，提出通過舉辦廣州國(guó)際美食節(jié)、廣州精品美食周、廣州點(diǎn)心季等系列高品質(zhì)美食類活動(dòng)，打造“美食+”“+美食”活動(dòng)矩陣，進(jìn)一步提升廣州美食的吸引力和影響力。此外，還要拓新路。鼓勵(lì)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化、綠色化，大力推動(dòng)AI+醫(yī)療，AI游戲、AI直播帶貨等新興消費(fèi)快速規(guī)范發(fā)展，為消費(fèi)服務(wù)增長(zhǎng)帶來動(dòng)力。

優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境提升消費(fèi)活力。既提供讓老百姓放心、安心、舒心的消費(fèi)環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊虛假廣告、網(wǎng)絡(luò)詐騙、泄露信息等行為，暢通消費(fèi)者投訴和維權(quán)渠道，大力保障消費(fèi)者合法權(quán)益；又提供讓服務(wù)企業(yè)放心、安心、舒心的營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化民宿等服務(wù)消費(fèi)審批流程，放寬準(zhǔn)入，對(duì)低空經(jīng)濟(jì)、跨境醫(yī)療服務(wù)等創(chuàng)新實(shí)施“沙盒監(jiān)管”，允許試錯(cuò)。

服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)不僅是經(jīng)濟(jì)命題，更是民生答卷。當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)不再稀缺、價(jià)格更加合理，服務(wù)消費(fèi)才能真正成為普惠于民的“幸福產(chǎn)業(yè)”，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。