【落實“兩個責任”、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，將“一把手”的前途命運與整個班子與下屬掛鉤——沒管好下屬的話，自己烏紗也將不保，看誰還敢當“甩手掌柜”？】

福建省紀委15日通報，被曝出“不雅照”并被廣泛關注的福州市晉安區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局因落實主體責任和監(jiān)督責任不力，局長、書記和紀委書記等主要領導均被免職。

領導班子成員被曝出“不雅照”，連累局長、書記、紀委書記被免職，這在過去是不大可能發(fā)生的事。從2012年11月的重慶北碚區(qū)區(qū)委書記雷政富“不雅視頻”曝光以來，全國各地有多位官員陷入“艷照門”，當事人被處理的不少，主管領導被問責的幾乎未見報道。過去不大可能發(fā)生的事，今天成為現(xiàn)實，這就是新變化。而且，同類事件還不止一次發(fā)生。不久前，河南省新鄉(xiāng)市原市委書記李慶貴、湖北省地稅局原黨組書記許建國等都因落實主體責任不力被免職，均在社會上引起“巨震”，李慶貴還因此登上了央視9月6日的《新聞聯(lián)播》。

在新規(guī)未出臺之前，按照“一人做事一人當”的治理范式，下屬犯事下屬頂，只要自己沒有直接涉案，一般就不會有事。哪怕地方或部門接連發(fā)生干部違法亂紀案件，甚至單位領導班子前“腐”后繼，多半也是就事論事，誰違法亂紀就處理誰，點到為止，上級官員被問責的事幾乎不可能發(fā)生。像“不雅照”這種被視為個人作風的“小事”更不在話下。

“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”，只要自己不違法亂紀、不出事故，部門或下屬出不出事沒關系，這種思維一旦成為定式，領導干部的責任意識就會淡薄、危機意識就會弱化，對“責任田”的管理就沒有強烈的責任感、緊迫感與危機感。一旦落實“兩個責任”、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，將“一把手”的前途命運與整個班子與下屬掛鉤——沒管好下屬的話，自己烏紗也將不保，看誰還敢當“甩手掌柜”？

現(xiàn)實告訴領導干部，落實主體責任和監(jiān)督責任是事關廉政建設的大事，不要平時不“燒香”，等到問責問到自己頭上才覺得“委屈”。落實“兩個責任”，第一個重點是選好干部、用好干部。選對人、用對人，將德才兼?zhèn)涞母刹窟x上來，比過去任何時期都重要。第二個重點是規(guī)范權力運行、強化作風建設。選好人，還要管好人，否則好人也會變質。這當然要靠一個設計合理、行之有效的制度來歸束。第三個重點是抓早、抓小，對違法亂紀行為露頭即打，堅決說“不”。個別領導干部在外面吃吃喝喝、摟摟抱抱，似乎是私事、小事，等到丑態(tài)被拍到、曝光，就不是小事了。

坐而論道，不如強化問責。落實“兩個責任”的手只會越來越緊，切莫掉以輕心。