日前，深圳100多項(xiàng)法規(guī)實(shí)施情況的“體檢”報(bào)告首次曬網(wǎng)，在深圳市人大常委會(huì)網(wǎng)站公開(kāi)向市民征求意見(jiàn)和建議。據(jù)悉，深圳還將研究建立法規(guī)草案集中起草制，并探索建立委托專(zhuān)業(yè)力量起草法規(guī)草案建議稿的工作制度。

法規(guī)是法令、條例、規(guī)則等法律文件的總稱(chēng)，一般由國(guó)家機(jī)關(guān)制定。具體到基層政府，單個(gè)法規(guī)的制定往往由職能部門(mén)完成，其落實(shí)執(zhí)行情況也往往由制定部門(mén)來(lái)審核、評(píng)價(jià)。過(guò)往很長(zhǎng)時(shí)間，職能部門(mén)“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”，雙重身份使得其在立法時(shí)往往“從自身利益出發(fā)”，不少法規(guī)制定出來(lái)既不貼民生需求，又難推動(dòng)公共服務(wù)進(jìn)步；法規(guī)執(zhí)行時(shí)又頻現(xiàn)懶政怠政，反正評(píng)價(jià)權(quán)掌握在自己手中，執(zhí)行得好與壞，沒(méi)有部門(mén)干預(yù)或監(jiān)管。

2011年，深圳率先在全國(guó)實(shí)行各部門(mén)法規(guī)實(shí)施情況報(bào)告制度，一改過(guò)往單個(gè)部門(mén)“自?shī)首詷?lè)”的情況。各部門(mén)法規(guī)是否有問(wèn)題？執(zhí)行中是不是存在不適應(yīng)情形？當(dāng)局者迷旁觀(guān)者清，讓市人大及其常委會(huì)充當(dāng)評(píng)價(jià)或考核的主審官，已經(jīng)顯現(xiàn)了法規(guī)的進(jìn)步。如今，深圳直接將法規(guī)“體檢”報(bào)告搬上網(wǎng)，力推法規(guī)透明化和專(zhuān)業(yè)化，在依法治國(guó)的大背景下，深圳的做法顯現(xiàn)了依法治市的決心和魄力。

一方面，“體檢”報(bào)告網(wǎng)上曬，人人都可點(diǎn)贊或吐槽，既有聆聽(tīng)眾聲喧嘩的民生價(jià)值，也讓法規(guī)執(zhí)行有了陽(yáng)光化、透明化意義。法規(guī)的制定，目的就在于保障市民權(quán)益，為民生提供便利和服務(wù)，而我們也要用動(dòng)態(tài)的眼光看待法規(guī)的執(zhí)行，法規(guī)的內(nèi)容制定與執(zhí)行落實(shí)，也須跟上城市的發(fā)展節(jié)奏，緊貼變化著的市民需求。另一方面，既然制定法規(guī)的部門(mén)張開(kāi)了懷抱，老百姓、企業(yè)主也別閑著。吸納意見(jiàn)的窗口打開(kāi)了，吐槽和苦水就別藏著掖著。作為主打創(chuàng)新的年輕城市，深圳不斷涌現(xiàn)新業(yè)態(tài)、新事物、新科技，有的領(lǐng)域法規(guī)存在滯后，有的領(lǐng)域法規(guī)出現(xiàn)空白，都是正常的。但既然問(wèn)題出現(xiàn)了，就有賴(lài)于老百姓和企業(yè)主積極“建言”，良性的法規(guī)互動(dòng)，缺了老百姓的積極配合，少了市場(chǎng)主體的現(xiàn)身說(shuō)法，自然難接得上地氣。

如今深圳將法規(guī)“體檢”情況曬網(wǎng)，主動(dòng)吸納各方意見(jiàn)，老百姓自然不應(yīng)錯(cuò)過(guò)這樣的機(jī)會(huì)。