【各區(qū)縣不只是與市政府簽“合同”，也是與全市民眾簽“合同”，更是對(duì)民眾的承諾?！?/p>

制定硬措施，按下“快進(jìn)鍵”。日前，北京市長王安順與16區(qū)縣簽訂了4份特殊“合同”，就生活垃圾處理、清潔空氣行動(dòng)、嚴(yán)控違法建設(shè)、污水處理和再生水利用四項(xiàng)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)簽訂“目標(biāo)責(zé)任書”，掛賬督辦2015年工作。

目標(biāo)責(zé)任書，顧名思義，有目標(biāo)更有責(zé)任。這份目標(biāo)責(zé)任書，落款雙方分別是北京市政府和區(qū)縣政府，這決定了它的分量沉重，絕非兒戲；責(zé)任書目標(biāo)精細(xì)、準(zhǔn)確而有區(qū)別，不僅明確了各區(qū)縣具體的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，還將之公開。由此而言，各區(qū)縣不只是與市政府簽“合同”，也是與全市民眾簽“合同”，更是對(duì)民眾的一份承諾。

“合同”易簽，落實(shí)頗難。責(zé)任書一簽，就是立下了軍令狀，就意味著必須接受雙重監(jiān)督，一重來自市政府，一重來自公眾。若落實(shí)不到位，公眾自然有話說，而在政府方面則是實(shí)打?qū)嵉目己?。誠如督查方案所稱，在嚴(yán)控違建方面，工作目標(biāo)完成情況將納入?yún)^(qū)縣政府績效考評(píng)，重點(diǎn)考核新生違建治理和專項(xiàng)臺(tái)賬完成情況，目標(biāo)落實(shí)不到位將被追責(zé)。盡心履責(zé)，才能免于追責(zé)；不辱使命，公眾方能點(diǎn)贊。

應(yīng)該看到，這幾年，北京已把環(huán)境建設(shè)作為提升城市建設(shè)水平的首要任務(wù)，比如首次采用人代會(huì)立法方式表決通過《北京市大氣污染防治條例》，出臺(tái)《北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，等等。環(huán)境是民意最大公約數(shù)，而首都的生態(tài)環(huán)境建設(shè)不僅關(guān)乎民眾健康，還關(guān)乎國家形象。王安順曾要求全市各區(qū)縣、各部門、各單位要以“坐不住、睡不著、吃不下”的緊迫感和責(zé)任感，確保不斷取得新的明顯成效。

事實(shí)表明，北京這幾年的環(huán)境治理效果可圈可點(diǎn)，比如，據(jù)報(bào)道去年北京一級(jí)優(yōu)天數(shù)增加三成，還收獲了令人回味悠長的APEC藍(lán)。我們知道，治理污染、遏制城市病不可能一蹴而就，所以，必須拿出步步為營、久久為功的韌力，講實(shí)效、出實(shí)招、辦實(shí)事。

開弓沒有回頭箭。目標(biāo)責(zé)任書已經(jīng)簽下，路線圖已經(jīng)繪就，時(shí)間表已經(jīng)明確，剩下的就是全力以赴?！盀檎叱３?，行者常至”，完成任務(wù)雖有難度，卻非遙不可及。問責(zé)畢竟只是手段，有了壓力才有動(dòng)力，而建設(shè)美麗北京，建設(shè)國際一流和諧宜居之都，每個(gè)市民都有責(zé)任，都是參與者、監(jiān)督者，也都是受益者。