10月25日，上海首批獲得資質(zhì)證書(shū)的街頭藝人在靜安嘉里中心廣場(chǎng)“上崗”。上海市文廣局市場(chǎng)處相關(guān)負(fù)責(zé)人26日證實(shí)，此次持證上崗的藝人僅有8名，他們將在接下來(lái)的一個(gè)月時(shí)間于靜安區(qū)安義路沿線試點(diǎn)表演。（10月27日新華社）

贊同：規(guī)范管理，增添城市魅力

其實(shí)，街頭賣(mài)藝者，不僅不影響市容，還是現(xiàn)代城市的一道充滿生氣的風(fēng)景。在巴黎、紐約、莫斯科等歐美城市，隨處可見(jiàn)有人拉小提琴或吹薩克斯管，悠揚(yáng)的音樂(lè)營(yíng)造出一種和諧的氛圍，氤氳出一種文化的氣息，令人陶醉。顯然，街頭賣(mài)藝者于樹(shù)立城市的文化形象，提升城市和市民的文化品位，實(shí)在是功不可沒(méi)。

對(duì)于街頭賣(mài)藝，其實(shí)應(yīng)該取一種寬容、鼓勵(lì)乃至倡導(dǎo)的態(tài)度。只要加強(qiáng)管理，街頭賣(mài)藝并不會(huì)給城市的交通和安全帶來(lái)多大的影響，而只要嚴(yán)加規(guī)范，也可以杜絕街頭賣(mài)藝中有可能出現(xiàn)的低俗內(nèi)容。街頭藝人持證上崗，無(wú)疑是對(duì)這一“瓶頸”的突破，可以相信，于規(guī)范有序中，街頭賣(mài)藝將取得與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展，從而為城市增添魅力，因此，尤其讓人期待。

（錢(qián)夙偉）

反對(duì)：合法性存疑，屬懶政思維

要求“街頭藝人持證上崗”，究竟是種什么性質(zhì)的行為呢？這不啻是賦予了那些“藝術(shù)型藝人”特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。要求“街頭藝人持證上崗”，其實(shí)是種設(shè)置職業(yè)資格的行政許可行為。《行政許可法》第12條第3款規(guī)定：“提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)”可以設(shè)定行政許可。

但是，街頭藝人彈彈琵琶，拉拉二胡，耍耍猴戲，技能、資質(zhì)要求的“特殊性”又在哪里呢？頒發(fā)上崗證書(shū)，為何不是路人用腳投票——亦即市場(chǎng)說(shuō)了算，而得是上海市演協(xié)和上海市文廣局市場(chǎng)處說(shuō)了算呢？又關(guān)“公共利益”何事呢？愛(ài)捧場(chǎng)的捧場(chǎng)，丟兩個(gè)小錢(qián)，不待見(jiàn)的對(duì)面相見(jiàn)不相識(shí)，眼皮都不抬一下徑自飄過(guò)也就是了。要求“街頭藝人持證上崗”，究竟是為了“公共利益”，還是因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)懶政呢？在國(guó)家大力推行簡(jiǎn)政放權(quán)的背景下，要求“街頭藝人持證上崗”的合法性存疑。

（于立生）