【審計結(jié)果顯示的巨額不當牟利，與中華醫(yī)學會所標榜的“公益性、非營利性”大相異趣。】

日前，審計署審計長劉家義在十二屆人大第九次會議上披露，中華醫(yī)學會在2012年至2013年召開的160個學術(shù)會議中，用廣告展位、醫(yī)生通訊錄和注冊信息等作為回報，以20萬元至100萬元價格公開標注不同等級的贊助商資格，共收取醫(yī)藥企業(yè)贊助8．2億元；未經(jīng)批準違規(guī)收取資格考試復(fù)訓(xùn)費1965．04萬元，將618個繼續(xù)教育培訓(xùn)項目收入1．14億元存放賬外。

中華醫(yī)學會官網(wǎng)顯示，該會是“中國醫(yī)學科學技術(shù)工作者自愿組成并依法登記成立的學術(shù)性、公益性、非營利性法人社團，是黨和國家聯(lián)系醫(yī)學科技工作者的橋梁和紐帶，是發(fā)展中國醫(yī)學科學技術(shù)事業(yè)的重要社會力量”。很顯然，審計結(jié)果顯示的巨額不當牟利，與中華醫(yī)學會所標榜的“公益性、非營利性”大相異趣。

細看審計報告對中華醫(yī)學會不當牟利情節(jié)的披露，最讓人吃驚的是“拿醫(yī)生通訊錄牟利，收取醫(yī)藥企業(yè)贊助8．2億元”。有分析認為，中華醫(yī)學會只需通過1場學術(shù)會議，就可以掌握大量與會人員的注冊信息、聯(lián)系方式，這些信息是一些醫(yī)藥企業(yè)迫切需要的——比如，葛蘭素史克（中國）投資有限公司。媒體報道，該公司曾通過醫(yī)藥代表聯(lián)系醫(yī)生，通過行賄醫(yī)生，售賣醫(yī)藥產(chǎn)品。我們想知道的是，對于現(xiàn)行醫(yī)療體制中飽受詬病的以藥養(yǎng)醫(yī)以及“醫(yī)藥代表”現(xiàn)象，中華醫(yī)學會到底出多大的力，又該承擔什么樣的責任？

不能不提到，在葛蘭素史克公司行賄門事件中，中華醫(yī)學會影影綽綽的身影。去年7月，公安部發(fā)布消息稱，葛蘭素史克公司在華經(jīng)營期間，為達到打開藥品銷售渠道、提高藥品售價等目的，采取直接行賄或贊助項目等形式，向個別政府部門官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會和基金會等大肆行賄。《經(jīng)濟參考報》記者隨后發(fā)現(xiàn)，在葛蘭素史克公司贊助的諸多合作項目中，中華醫(yī)學會出現(xiàn)的頻率較高。例如，葛蘭素史克資助中華醫(yī)學會診斷軟件開發(fā)，贊助中華醫(yī)學會“科普西部行”項目；多年獨家贊助中華醫(yī)學會泌尿外科學分會等。

《第一財經(jīng)日報》記者也發(fā)現(xiàn)，葛蘭素史克與中國肝炎基金會、中華醫(yī)學會等機構(gòu)有學術(shù)合作。今年5月，葛蘭素史克公司行賄案偵查終結(jié)，移送檢察機關(guān)審查起訴。但令人奇怪的是，在隨后披露的案情中，媒體并未明確涉及中華醫(yī)學會。

中華醫(yī)學會不當牟利已是事實，其作為葛蘭素史克公司行賄門事件后不光彩的推手角色也不難發(fā)現(xiàn)。正如涉案的葛蘭素史克中國公司高管所坦承的，公司的商業(yè)賄賂行為無論是對中國的廣大患者、政府還是國內(nèi)藥企，都造成了巨大的危害。由此而言，中華醫(yī)學會在當前混亂的醫(yī)藥市場、看病貴以及醫(yī)療商業(yè)賄賂中，起到了怎樣推波助瀾的作用？中華醫(yī)學會不當牟利的原因，正是審計署所指出的“依托行政資源”，這是明令禁止的做法，那么其違反社會組織管理相關(guān)條例的情形為何未被追查，而在葛蘭素史克案以及其他一些問題中，它總能全身而退又何以成為可能？

審計報告的批評，自然不能代替依照法律的查處。當然，更重要的是，如何對一些“官辦”社會組織進行規(guī)范管理?！叭珖婪澜M”事件，曾一度喚起了人們對于一些官辦社會組織的警惕，但中華醫(yī)學會“掛著非營利的牌，斂著藥企贊助的財”現(xiàn)象表明，對于這類社會組織的監(jiān)管機制，仍存在某種程度的缺位。

其實，不光是中華醫(yī)學會，此次審計報告顯示，至2013年底，衛(wèi)生計生委、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等13個部門主管的35個社會組織和61個所屬事業(yè)單位，均存在利用所在部門影響，采取違規(guī)收費、未經(jīng)批準開展評比達標、有償提供信息等方式取得收入的情況。這些行為中有多少貓膩，也值得深究。