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    學前教育投入更忌不患寡而患不均

    2014-01-27 07:06? 朱永華?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林錦   我來說兩句
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    25日晚,市婦聯(lián)副主席劉敬華、香洲區(qū)教育幼兒園園長劉慧,兩位人大代表同時做客本報“代表委員熱線”,與市民探討學前教育話題。交流中,幾位市人大代表及教育官員一致呼吁,社會各界應關心和愛護民辦幼兒園老師,給他們提供更好的生存環(huán)境和發(fā)展空間(1月26日《珠江晚報》)。

    筆者注意到,幾位市人大代表和教育官員在與市民交流中,所表達的內(nèi)容有兩層意思。一是強調(diào)全市機關幼兒園去“機關化”,讓有限的優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源惠及普通市民。二是呼吁政府加大對學前教育的投入,在建設更多公辦幼兒園的同時,對包括民辦幼兒園在內(nèi)的公益型、普惠型幼兒園進行補貼,通過調(diào)節(jié)資金減輕家長的負擔。這種發(fā)展學前教育的思路無疑是可行和理智的,但是,要讓政府對學前教育完全承擔“義務”,顯然也不現(xiàn)實。因此,采用“漸進發(fā)展公辦、補貼公益民辦”的辦法,更具科學性。

    這些年,公辦幼兒園,尤其是某些地方“機關幼兒園”一面領取巨額財政補貼,一面拒絕普通納稅人子女入園,這一的現(xiàn)象遭到詬病,“納稅人養(yǎng)活了官員還要‘教育’他們的子孫”。珠海屈指可數(shù)的幾家機關幼兒園、托兒所在事業(yè)單位分類中已經(jīng)去除了“機關”的頭銜,在名稱上已經(jīng)看不出有“部門專利”的痕跡,這無疑是一項進步。事實上,這幾所幼兒園、托兒所也已經(jīng)向社會公開“搖號”招生,普通市民家的孩子只要運氣好,完全有可能和各級官員的孩子同處一室玩耍游戲。

    人們從心理上對學前教育異常關切。市直幾家機關幼兒園,都是占有絕對的資源優(yōu)勢,以往也是普通市民的孩子可望而不可及的學前教育場所。盡管它們在名稱上有所改變,也向社會公開搖號,但也普通市民孩子想要入學,并不方便。政府每年對學前教育的投入有限,幾家機關幼兒園仍是分享這塊蛋糕的“大頭”。它們占著每年數(shù)千萬的補貼,卻限制向社會招生,必然有一部分市民的孩子需要進入師資力量薄弱,卻收費高的民辦幼兒園。這就形成了矛盾。因此,政府在沒有力量承擔所有學前教育義務的情況下,如何更科學地配置有限的資金投入,既要讓市民承擔得起,又要讓他們感覺承擔的值。這就是需要被考慮的問題。

    誠然,由政府承擔學前教育的義務,是政府的今后的責任也是經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨。公辦公益性幼兒園,最終要取代民辦,政府也需要逐年加大對學前教育的投入。但在目前情況下,有限的資源投入應切忌不患寡而患不均,更應及早在師資力量上進行科學調(diào)配。對于像市直機關這樣基礎設施完備、師資力量雄厚的幼兒園,可以采取經(jīng)濟杠桿來調(diào)控招生,而對于新建和普惠性幼兒園,應在資金投入上進行傾斜,保證各個幼兒園老師的收入能夠相對均衡。同時,在現(xiàn)實環(huán)境下,對于一些符合條件的合法民辦幼兒園,政府也應當予以適當補貼,以此來降低收費門檻,確保每個市民家庭的孩子都能獲得健康快樂的成長機會。

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