春節(jié)假期結(jié)束,有一些特殊的家庭卻因?yàn)橛肋h(yuǎn)等不到子女回家而黯然神傷,他們被叫做“失獨(dú)家庭”。人口學(xué)家預(yù)計(jì),我國(guó)失獨(dú)家庭未來(lái)將達(dá)到一千萬(wàn)個(gè),民政部表示,失獨(dú)老人將參照三無(wú)老人的標(biāo)準(zhǔn),由政府來(lái)供養(yǎng)。(2月16日《燕趙晚報(bào)》)

每當(dāng)節(jié)日,失獨(dú)老人那份孤獨(dú)與恐懼的心靈之痛非常人所能想象,“別人過(guò)節(jié),我們過(guò)劫”便是他們極度哀傷的現(xiàn)實(shí)悲情。民政部“將參照三無(wú)老人的標(biāo)準(zhǔn)供養(yǎng)失獨(dú)老人”的政策善意,無(wú)疑是給這一特殊群體的老有所依吃了一顆定心丸。這不僅體現(xiàn)了國(guó)家“特別的愛(ài)給特別的你”的人文關(guān)懷,更是彰顯政府直面現(xiàn)實(shí)、關(guān)注弱勢(shì)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

應(yīng)該說(shuō),如今失獨(dú)家庭中的大多數(shù),正是當(dāng)年響應(yīng)“一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子”的政府號(hào)召,主動(dòng)踐行計(jì)劃生育政策的先進(jìn)群體,他們?yōu)榻档臀覈?guó)人口出生率做出的貢獻(xiàn)與犧牲功不可沒(méi)。從個(gè)體生育權(quán)被政策性限制的角度考量,“失獨(dú)老人政府養(yǎng)”,正是體現(xiàn)社會(huì)與獨(dú)生子女戶(hù)共擔(dān)“失獨(dú)”風(fēng)險(xiǎn)的制度性補(bǔ)償,既是對(duì)失獨(dú)老人晚年生活的排憂(yōu)解難與精神撫慰,更是政府的責(zé)任與義務(wù),

盡管2001年出臺(tái)的《計(jì)劃生育條例》中關(guān)于“獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養(yǎng)子女的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助”的規(guī)定,表明政府在政策制定之初已對(duì)“失獨(dú)”風(fēng)險(xiǎn)有所預(yù)期,但“必要的幫助”畢竟是一個(gè)不具操作性的模糊概念。我國(guó)每年新增失獨(dú)家庭高達(dá)7.6萬(wàn)個(gè),一千萬(wàn)個(gè)失獨(dú)家庭、兩千萬(wàn)個(gè)失獨(dú)老人的龐大數(shù)字,也是一個(gè)值得關(guān)注、亟待幫扶的特別弱勢(shì)。

事實(shí)上,失獨(dú)老人不只是由計(jì)劃生育政策衍生出的社會(huì)現(xiàn)象,更應(yīng)成為社會(huì)養(yǎng)老的重要組成部分。失獨(dú)老人面臨的困境不僅緣于難以排解的喪子(女)之痛,更有來(lái)自養(yǎng)老及就醫(yī)時(shí)遭遇的現(xiàn)實(shí)尷尬。現(xiàn)實(shí)生活中,老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通常需要簽訂入住協(xié)議,有條款明確規(guī)定,老年人需要有擔(dān)保人簽字才可以入住。而擔(dān)保人必須是自己的親人,但不包括其兄弟姐妹；同樣,失獨(dú)老人需要手術(shù)時(shí)也存在無(wú)子女簽字問(wèn)題。由此看來(lái),踐行“失獨(dú)老人政府養(yǎng)”的善意,需要對(duì)包括計(jì)劃生育、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、公共服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等多個(gè)層面的制度法規(guī)加以系統(tǒng)性的統(tǒng)籌完善。

與“三無(wú)”和一般“空巢”老人不同,失獨(dú)老人曾經(jīng)有過(guò)幸福的親情回憶,但這種親情卻因陰陽(yáng)兩隔而難以挽回,這便是失獨(dú)老人的特殊性所在。因此,踐行“失獨(dú)老人政府養(yǎng)”尤其莫忘精神贍養(yǎng)。