兇手歸案及對(duì)其依法懲處，既是給遇難者家屬一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代，也是中國(guó)政府保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的莊嚴(yán)宣告。

制造湄公河慘案、使13名中國(guó)船員被槍殺的主犯糯康，昨天被正式依法移交中國(guó)警方。此人為長(zhǎng)期盤(pán)踞湄公河流域“金三角”地區(qū)的武裝販毒集團(tuán)首犯，正是他及其骨干成員與泰國(guó)個(gè)別不法軍人勾結(jié)，策劃、分工實(shí)施了湄公河慘案。兇手歸案及對(duì)其依法懲處，既是給遇難者家屬一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代，也是中國(guó)政府保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的莊嚴(yán)宣告。

正如一個(gè)城市有“城鄉(xiāng)接合部”一樣，國(guó)家與國(guó)家之間也有接壤地帶。湄公河流域正是這樣一個(gè)中老緬泰四國(guó)毗鄰的特殊水域，因涉及多國(guó)而面臨安全管理難題，一些武裝暴力犯罪勢(shì)力便在這里糾集。

因而，這里既是“黃金水道”，又是“不安全地帶”，給各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)和民眾正常生產(chǎn)生活安全造成禍患。而以糯康為首的武裝販毒集團(tuán)等，盤(pán)踞于湄公河兩岸，據(jù)稱(chēng)長(zhǎng)期從事制販毒品、綁架殺人、搶劫商旅、敲詐勒索、收取保護(hù)費(fèi)等犯罪活動(dòng)，對(duì)本地區(qū)人民犯下了累累罪行。

湄公河慘案給中老緬泰四國(guó)敲響了一個(gè)大警鐘。慘案表明，在這樣的地帶如果疏于安全管理，將給各國(guó)人民來(lái)往安全帶來(lái)極大隱患。如何管理則考驗(yàn)各國(guó)智慧和通力協(xié)作能力。慘案發(fā)生20多天后，中老緬泰四國(guó)即在北京聯(lián)合召開(kāi)中老緬泰湄公河流域聯(lián)合執(zhí)法合作會(huì)議，建立湄公河流域安全執(zhí)法合作機(jī)制。顯然，這一機(jī)制不僅是對(duì)慘案的直接回應(yīng)，也是對(duì)此地安全管理問(wèn)題的系統(tǒng)求解。

據(jù)稱(chēng)，在此機(jī)制框架下，四國(guó)建立情報(bào)交流、聯(lián)合巡邏執(zhí)法、聯(lián)合整治治安突出問(wèn)題、聯(lián)合打擊跨國(guó)犯罪，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等合作機(jī)制。顯然，這是多國(guó)毗鄰地帶的新“安全模式”，能否切實(shí)維護(hù)湄公河流域的安全，當(dāng)然還有待實(shí)踐的檢驗(yàn)和完善。糯康的被成功抓獲、移交中方，糯康販毒集團(tuán)受到摧毀性打擊，可以說(shuō)是這一新“安全模式”的重要成果。

保護(hù)本國(guó)公民生命和財(cái)產(chǎn)安全，是中國(guó)政府的莊嚴(yán)承諾，也是一個(gè)負(fù)責(zé)任國(guó)家履責(zé)能力的重要體現(xiàn)。從世界范圍看，湄公河慘案并非孤例，在多國(guó)毗鄰地帶都會(huì)面臨相似的安全管理難題。

在這個(gè)意義上，湄公河流域安全執(zhí)法合作機(jī)制建立和實(shí)踐的成功，將會(huì)給世界其他國(guó)家提供范例。因而，在合作探索過(guò)程中，各方不妨運(yùn)用各自智慧以創(chuàng)新求解。我們期待，這一新“安全模式”的開(kāi)啟和運(yùn)行，將會(huì)徹底終結(jié)湄公河慘案，確保湄公河流域的安全與穩(wěn)定。

本報(bào)特約評(píng)論員岳中云