據(jù)《大河報(bào)》6月1日報(bào)道，濮陽市華龍區(qū)大慶、慶南兩個(gè)工商所被強(qiáng)制拆遷一事在濮陽市引起極大反響，濮陽市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速成立了調(diào)查處理組。經(jīng)協(xié)商，濮陽市工商局與濮陽市市場發(fā)展中心就房屋置換達(dá)成諒解，雙方握手言和。
"沒有拆遷許可證，更未提前溝通，兩個(gè)工商所被強(qiáng)制拆遷。"華龍區(qū)工商局長李德玉對強(qiáng)拆氣憤不已。拆遷者濮陽市市場發(fā)展中心稱該樓房系其所有，工商部門未拿一分租賃費(fèi)，而工商部門否認(rèn)該說法。所謂公說公有理，婆說婆有理，是這場糾紛的最佳寫照。但再大的理也大不過法律。只可惜最后的結(jié)果卻并未以法律為準(zhǔn)繩說清個(gè)子丑寅卯，雙方僅僅是在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)諒解。
無獨(dú)有偶，不久前最牛城管執(zhí)法車叫板交警事件，也是由當(dāng)?shù)厥形癄款^召開了"協(xié)調(diào)會(huì)"，法律條文清楚，證據(jù)確鑿的129次未作處理的城管車違章記錄竟然成為有關(guān)部門討價(jià)還價(jià)的關(guān)鍵所在。
行政組織和人員是特殊的組織和人，但其本質(zhì)依然是社會(huì)組織和普通公民，理所當(dāng)然的受法律約束。即使是行政組織和人員之間發(fā)現(xiàn)矛盾沖突，依法辦事也是當(dāng)仁不讓的基本原則。從積極的角度來看，行政組織和人員之間的沖突在博得公眾關(guān)注的同時(shí)，也創(chuàng)造了難得的在公眾中推廣宣傳法治教育的機(jī)會(huì)。通過對行政組織和人員之間沖突公開公正的依法解決，公眾能夠有效的了解類似事件的處理方法和處理程序，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，增加對政府公信力的信心。
但在現(xiàn)實(shí)中，行政人員和組織之間的沖突儼然有另一套獨(dú)立于常規(guī)法定程序之外的方法。沖突的處理不是依據(jù)法律的規(guī)定和法定的程序，而常常是在主管部門主持的調(diào)解下雙方通過討價(jià)還價(jià)的方式達(dá)成的和解。調(diào)解與和解的原則和規(guī)則不是法治，而是"都是一家人，不要傷了和氣"的兄弟意氣。只有這樣我們才可以理解為什么最牛城管在現(xiàn)場指責(zé)交警王其剛的執(zhí)法是在"損害政府的形象"，而王其剛被"帶"了十來米的情節(jié)，在協(xié)調(diào)會(huì)上統(tǒng)一口徑為"王其剛扒著門，跟著后面在跑"。而工商所被強(qiáng)拆之后有的只是握手言和，沒有任何人或行為被認(rèn)定為違法違紀(jì)。
其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。在努力建設(shè)法制社會(huì)，推行行政管理法治化的今天，行政組織和人員之間的沖突卻獨(dú)立于法治之外，用所謂的家長式作風(fēng)息事寧人，又怎么可能令公眾相信法律，尊重法律，遵守法律，從而以實(shí)際行動(dòng)支持法治社會(huì)的建設(shè)？
