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僅從“彩色饅頭”算起，食品安全在近期危情連連。

民以食為天，食以安為先。為安撫市民的驚恐不安，亦為建立能管長(zhǎng)效的食品安全監(jiān)管機(jī)制，本周一下午，市政府召開加強(qiáng)食品安全工作電視電話會(huì)議。

基于監(jiān)管規(guī)制從緊趨嚴(yán)，會(huì)議出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市食品安全工作的實(shí)施意見》。力求形成監(jiān)管合力，會(huì)議宣布組建“上海市食品安全委員會(huì)”。

“食安委”，并非單純的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，而是特意為其“注入”了相應(yīng)的行政裁量權(quán)限，當(dāng)各路食監(jiān)“大蓋帽”為監(jiān)管不到位而互相卸責(zé)，或?yàn)闋?zhēng)搶監(jiān)管事項(xiàng)而互不相讓時(shí)，由“食安委”行使裁決。因而就有分管副市長(zhǎng)直接出任“食安委”主任。

有了“食安委”，又有了“實(shí)施意見”，市政府向全體市民作出承諾：上海將采取最嚴(yán)厲的準(zhǔn)入、最嚴(yán)厲的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的執(zhí)法、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)厲的問責(zé)措施來確保食品安全，對(duì)全市人民負(fù)責(zé)，做全國(guó)食品最安全的城市之一。

“最嚴(yán)厲”對(duì)今天的市民并不陌生?！白顕?yán)厲”在許多時(shí)候恰恰被輿論解讀為這事做起來特難。譬如，許多年前，國(guó)家就公開宣稱“中國(guó)實(shí)行最嚴(yán)厲的耕地保護(hù)制度”，可實(shí)際情形是，在許多時(shí)候和許多地方，這往往呈現(xiàn)為“最寬松的耕地保護(hù)制度”……

舉此例子，并非不相信政府承諾的“五個(gè)最嚴(yán)厲”。相反，我們與廣大市民有同樣的期盼，希望通過實(shí)施“五個(gè)最嚴(yán)厲”，上海的食品安全態(tài)勢(shì)能有一個(gè)明顯改觀。

以此良好愿望為出發(fā)點(diǎn)，并鑒于現(xiàn)代社會(huì)政府與民間各自的角色定位，我們以為，“五個(gè)最嚴(yán)厲”固然條條必須，但在操作層面要做到逐條落實(shí)到位，務(wù)必要再增加一個(gè)“最透明的信息公開”。

我們所及的“最透明”，至少必須包括檢測(cè)、檢驗(yàn)信息，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)提示信息，生產(chǎn)與流通食企的“表現(xiàn)信息”，各家食監(jiān)機(jī)構(gòu)的“作為或不作為或欠作為信息”，查處尤其是實(shí)際處罰信息等。不分信息俊與丑，不看企業(yè)有否后臺(tái)，不為監(jiān)管不作為諱，一律向社會(huì)作如實(shí)公開。