在我們尚未從“瘦肉精”豬肉的噩夢(mèng)中醒來的時(shí)候，天又黑了，“問題食品”、“有毒食品”家族再添“新成員”——“染色饅頭”。上海盛祿食品有限公司分公司被曝光在饅頭中加入色素、防腐劑，回爐過期饅頭，制成“染色饅頭”后銷售到多家超市。目前，上海市長已要求徹查此事，企業(yè)負(fù)責(zé)人也被公安部門控制。
同是在這兩天，給我們“普及化學(xué)知識(shí)”的還有注了水銀的刀魚、將豬肉變成牛肉的“牛肉膏”、菜肴調(diào)色的化學(xué)色素，再加上此前的“三聚氰胺”牛奶、洗蝦粉、浸泡血旺的福爾馬林溶液，還有什么“陳餡月餅”、明礬瓜子、敵敵畏火腿……吃東西本來也就是一頓飯的事，現(xiàn)在卻成了一輩子的事——吃不準(zhǔn)，這輩子就過去了。
“問題食品”、“有毒食品”屢禁不絕，問題出在哪里？商家一味逐利、“道德血液”缺失自然首當(dāng)其沖，但從問題食品種類之繁多、底線淪喪之肆無忌憚的行業(yè)生態(tài)來看，監(jiān)管之松和處罰之輕才是制度性原因。
以上?！叭旧z頭”為例，據(jù)新聞報(bào)道，超市驗(yàn)貨時(shí)壓根不檢測(cè)色素，工作人員僅核對(duì)數(shù)量就交接手續(xù)，所謂檢測(cè)，“目測(cè)”而已。而且，上海盛祿食品有限公司分公司為逃避一個(gè)月一次的檢查，直接將好產(chǎn)品拿到辦公室“送檢”，檢查不進(jìn)車間，如此“選擇性送檢”，監(jiān)管無疑就是走過場?！叭旧z頭”生產(chǎn)－超市銷售－到期食品工廠回爐－重新返回超市上架，哪怕其中一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管奏效了，就能斬?cái)噙@一循環(huán)鏈條。遺憾的是監(jiān)管成了“睜眼瞎”，形同虛設(shè)。
再就是懲處力度小、違法成本低。針對(duì)“有毒食品”層出不窮的現(xiàn)實(shí)，坊間一直有“懲罰性賠償”的建議，但是，雖然我國《侵權(quán)責(zé)任法》中規(guī)定了“懲罰性賠償”，可賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)并不明確。盡管《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中有“雙倍賠償”的條款，《食品安全法》中也有“十倍賠償”的規(guī)定，但不管是“雙倍”還是“十倍”，對(duì)企業(yè)和商家來說，濕濕碎而已。反觀美國的一個(gè)著名“懲罰性賠償”案例：一名消費(fèi)者在麥當(dāng)勞買了杯咖啡，因發(fā)生潑灑而燙傷皮膚，最后，麥當(dāng)勞支付了270萬美元的巨額“懲罰性賠償金”。
罰得重，才會(huì)長記性；罰得輕，反而相當(dāng)于縱容。就拿“染色饅頭”來說，消費(fèi)者一般也就買一兩包而已，總價(jià)不過幾塊錢，10倍賠償也就幾十塊錢。天可憐見，區(qū)區(qū)幾十塊錢的違法成本連“隔靴搔癢”都算不上，反而像是為商家“寬心”：瞧瞧，不過賠個(gè)幾十塊錢而已，沒啥大不了，放心地加色素、回爐吧。而在此前的多起“有毒食品”案件中，幾乎沒有消費(fèi)者獲得過超高額的賠償，倒是幾年前的“黃靜案”讓人印象深刻——黃靜因電腦故障對(duì)廠家提出高額“懲罰性賠償”。
毋庸諱言，國際上很多國家在同一社會(huì)發(fā)展階段時(shí)，也出現(xiàn)過類似的食品安全危機(jī)，經(jīng)過法律完善和制度建設(shè)方才由亂而治，這其中，“懲罰性賠償制度”就是一個(gè)“殺手锏”。其實(shí)，對(duì)于食品行業(yè)而言，“懲罰性賠償”看似會(huì)重創(chuàng)個(gè)別企業(yè)，卻可以換來整個(gè)行業(yè)的警醒，從而有利于整個(gè)行業(yè)的長治久安。正所謂，不罰他傾家蕩產(chǎn)，何以儆效尤！因此，及時(shí)完善法律體系，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，以“懲罰性賠償”構(gòu)筑食品安全網(wǎng)，已然刻不容緩。不管是對(duì)消費(fèi)者來說，還是對(duì)企業(yè)商家而言，“懲罰性賠償”都是一劑根治食品安全病癥的“良藥”，可謂是“罰了他一個(gè)，幸福千萬家”。
