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擔心貴陽試點或將是“換湯不換藥”。如果既“換湯”又“換藥”，那么新設立的“社區(qū)服務中心”就無需保留行政級別。因為按照現(xiàn)在的方案，等于是將“街道辦事處”更名為“社區(qū)服務中心”。顯而易見，只要“社區(qū)服務中心”還依然保留行政級別，那么其就會有人自認為或被認為“二政府”。

不要說架構高于居委會的“社區(qū)服務中心”了，即使是按照憲法和法律設立的居民自治性質的居委會，直到今天仍然自認為或被認為是“政府”?，F(xiàn)實中，居委會履行的不是社區(qū)居民自治的職能，卻是承擔了各級政府終端的行政管理性事務。民政、公安、工商、稅務、計生、環(huán)衛(wèi)等，哪一項不是通過居委會來落實的？

再有就是“社區(qū)服務中心”設置數(shù)量的問題。新設立的“社區(qū)服務中心”一定要比撤銷的“街道辦事處”要少，才符合“精簡機構”的初衷。否則，反而會造成新的機構臃腫，同時也就失去了改革的意義。

要換的主要是“藥”而不僅是“湯”。要想提高政府行政效率，滿足群眾的服務需求，除了減少管理層級外，最重要的一點就是必須打破“社區(qū)服務中心”的行政級別，轉變辦事人員的工作作風，徹底實現(xiàn)社區(qū)自治——把“社區(qū)服務中心”辦成真正服務社區(qū)的中心。