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我在美國公司做油氣市場分析員時，只要文章里提到發(fā)改委，遠在新加坡的亞洲總部編輯就要加一個定語，“中國經(jīng)濟的頭號規(guī)劃者”。

我起先會有耐心跟外國編輯解釋實際情況不是那么簡單，“在中國，很多事情比如能源這樣一個因為年代久遠而糾結(jié)了太多利益的領(lǐng)域的事，往往不是一個部門決定的，更不必說中國經(jīng)濟這么大一個規(guī)劃了……”但他們的耐心到此為止，堅持除非你能說出誰是中國經(jīng)濟的頭號規(guī)劃者，哪怕只是能源領(lǐng)域的頭號規(guī)劃者，否則還是要加那個定語。

我說不出來不錯，許多外國新聞機構(gòu)也這樣做，然而一個又一個事例卻在證明，不僅他們確實搞錯了，中國經(jīng)濟更像是游走在市場與計劃之間，只看政府當時的計劃是什么。

以發(fā)改委為例，其職責在官網(wǎng)的描述確實像是中國經(jīng)濟的頭號規(guī)劃者，比如第一條，“擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議，受國務(wù)院委托向全國人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告”，最后還有“根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，管理國家糧食局、國家能源局”這一句。