美國司法部和證券交易委員會(huì)發(fā)布消息稱，美國電信設(shè)備制造商UT斯達(dá)康公司因向中國國有電信公司提供賄賂，被處以300萬美元罰款。據(jù)悉，UT斯達(dá)康曾向中國的電信公司賄賂達(dá)700萬美元，還向通訊公司雇員和家屬提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
此前，我們已見到多起跨國公司在中國行賄的事情，朗訊、德普、IBM、家樂福、西門子等跨國公司在中國均曾出現(xiàn)賄賂丑聞。這些公司在自己國家都是遵紀(jì)守法的企業(yè)，為何一進(jìn)中國，就公然違背商業(yè)準(zhǔn)則，大肆行賄？問題或還要從我們自身來找。比較表面的結(jié)論是，我國市場(chǎng)環(huán)境不太好，社會(huì)監(jiān)督不力，法律不太完善，導(dǎo)致機(jī)會(huì)主義盛行。但如果機(jī)會(huì)主義作風(fēng)“此路不通”，它們必然會(huì)放棄此路。問題在于，跨國公司從行賄中嘗到了甜頭，在巨大的利益誘惑面前，作為一個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”，它們當(dāng)然會(huì)“抄近道”。
但是，這尚未觸及問題實(shí)質(zhì)。因?yàn)?，在高度成熟的市?chǎng)經(jīng)濟(jì)體系里，企業(yè)只能依靠自身實(shí)力拓展市場(chǎng)。在競(jìng)爭(zhēng)充分的市場(chǎng)里，任何企業(yè)都無法對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生支配，因此對(duì)其行賄基本上不可能產(chǎn)生作用。然而，中國一些行業(yè)的高度壟斷卻使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)未能得到充分發(fā)育，也給商業(yè)賄賂培育了空間?？鐕拘匈V對(duì)象幾乎清一色是大型國企。很顯然，壟斷使跨國公司在中國的發(fā)展舉步維艱，它們只有找出縫隙“出奇制勝”。國內(nèi)對(duì)商業(yè)賄賂的打擊不力正是一個(gè)可鉆的縫隙。
由此可見，高度壟斷不僅對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造成破壞，而且已經(jīng)對(duì)收受賄賂形成一種難以抵制的強(qiáng)大習(xí)慣。透過一系列的跨國公司在華行賄案，我們看到盡管行賄企業(yè)已曝光并受到其本國司法處理，但我們國內(nèi)卻很少見到對(duì)相應(yīng)受賄方的懲處。此次UT斯達(dá)康引出的受賄懸疑仍可能不了了之。
此類案件有損中國形象，因此，有關(guān)方面應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“洋賄賂”現(xiàn)象。從根本上說，還應(yīng)減少行政力量在市場(chǎng)準(zhǔn)入中的作用，努力構(gòu)筑自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，讓跨國公司的行賄喪失市場(chǎng)。
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