山西啟動(dòng)中國(guó)規(guī)模最大的企業(yè)重組行動(dòng),涉及國(guó)有、民營(yíng)、私人煤炭企業(yè)超過(guò)2200家,礦井?dāng)?shù)由2598個(gè)壓縮到1000個(gè),煤炭企業(yè)數(shù)量從2200家銳減至100家左右,企業(yè)規(guī)模原則上不得低于300萬(wàn)噸。(8月27日中新網(wǎng))
這場(chǎng)史無(wú)前例的煤企重組,意味著三晉大地上星羅棋布的小煤礦將遭受滅頂之災(zāi),“山西煤老板”這個(gè)語(yǔ)義復(fù)雜的稱呼或許就此成為歷史名詞。
但凡改革,都是一次對(duì)既得利益版圖的調(diào)整,但山西的煤企重組,似乎又不可以“利益”一言以蔽之。事實(shí)上,這也是一次重塑山西吏治生態(tài)的契機(jī),因?yàn)樾∶旱V的成長(zhǎng)史,某種意義上就是與地方政府、地方利益合而為一糾纏不清的歷史。
如今小煤礦消失,意味著地方政府的經(jīng)濟(jì)損失,但自此也與小煤礦實(shí)現(xiàn)切割,其面臨的官場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)得以降低,所謂“晉官難做”或許不再重現(xiàn)。
我們?cè)敢鈱?duì)山西煤企重組持樂(lè)觀態(tài)度,但“回歸國(guó)有化”的改革必須直面的問(wèn)題是:為什么此前市場(chǎng)化的煤炭企業(yè)亂象叢生?為什么私營(yíng)煤礦總保持非常態(tài)的面目?它們的見利忘義、漠視生命,難道是與生俱來(lái)的宿命?當(dāng)然不是。美國(guó)最大也是全球最大的煤炭企業(yè)皮博迪能源公司就是私營(yíng)而非國(guó)有的,那么,為什么他國(guó)的煤礦可以在私人手中一步步發(fā)展壯大,而山西眾多煤礦卻在私人的手中走向末路?山西煤企重組引申的探討價(jià)值,早已超越其自身。以更寬廣的視角考量,我們要思考的不只是煤老板的利欲,更重要的是如何清理規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境以及改變監(jiān)管機(jī)制的積貧積弱。
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