“寧陜12年義務(wù)教育”難以復(fù)制

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www.ebtxhmh.cn?2009-05-29 09:28? ?來源：武漢晚報(bào) 我來說兩句

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　　國家級(jí)貧困縣陜西寧陜縣，決定將從今年秋季開學(xué)時(shí)開始實(shí)施普及高中、試行12年義務(wù)教育。教育部表示，支持有些地方根據(jù)自身財(cái)力所做出的普及高中階段教育的做法。

　　3月份，就是否推行12年義務(wù)教育，媒體上曾有過一番討論。教育部最終表態(tài)，12年義務(wù)教育不符合我國目前國情，國家尚沒有這個(gè)財(cái)力?，F(xiàn)在寧陜開始向12年義務(wù)教育靠攏，又把這個(gè)話題推上前臺(tái)。

　　應(yīng)該承認(rèn)，作為經(jīng)濟(jì)窮縣，寧陜做出這個(gè)決定，不管是以人才帶動(dòng)發(fā)展也好，還是為普及高中教育也好，加大對(duì)教育的投入，出臺(tái)“全縣領(lǐng)導(dǎo)干部三年內(nèi)不得換新車，出差住宿費(fèi)每晚不超120元”的規(guī)定，都是很有魄力的，是惠民的好政策(能否落實(shí)另當(dāng)別論)。因?yàn)榱x務(wù)教育從9年到12年，無論是理論上還是實(shí)踐上，都是可預(yù)見的趨勢(shì)。甚至有人將其和神木縣的“全民免費(fèi)醫(yī)療”相提并論，用以苛責(zé)國家層面上的“相對(duì)落后”。

　　但寧陜“試行普及高中”是否值得借鑒？這個(gè)問題其實(shí)和“12年義務(wù)教育能否全國推廣”并不劃等號(hào)。寧陜地方小，人口少，全縣1600多個(gè)學(xué)生，這恰好是它敢于“吃螃蟹”的原因。通過搜索可知，寧陜只有一所普通高中寧陜中學(xué)。全縣學(xué)生要讀書考大學(xué)，出路絕對(duì)單一，不存在第二個(gè)選擇。所以，寧陜只需解決費(fèi)用的問題，用類似救濟(jì)的措施，保證想讀書的孩子有書讀。

　　而城市的情況絕然不同。以武漢為例，多少人不讀高中是因?yàn)榻徊黄饘W(xué)費(fèi)？武漢的孩子面對(duì)的不是錢的問題，而是為了得到優(yōu)質(zhì)的教育資源進(jìn)行殘酷的競(jìng)爭(zhēng)。這點(diǎn)在寧陜是不存在的，在一般的地級(jí)縣也不會(huì)很激烈。如今在城市里，圍繞著初中考高中，家教輔導(dǎo)、出版培訓(xùn)已經(jīng)形成了一套牢固的產(chǎn)業(yè)鏈，各級(jí)省重點(diǎn)市重點(diǎn)學(xué)校擠破頭，如果突然把義務(wù)教育推廣到高中階段，中考這一截什么空間都沒有了，利益沒有了，生源分流也沒有了，只會(huì)把許多問題轉(zhuǎn)嫁到高考階段。

　　義務(wù)教育強(qiáng)調(diào)一個(gè)免費(fèi)，一個(gè)強(qiáng)制。寧陜普及高中，功利點(diǎn)說，也是為了增強(qiáng)高考階段競(jìng)爭(zhēng)力，去爭(zhēng)搶大學(xué)教育的優(yōu)質(zhì)資源。這還是和目前的整個(gè)教育體制一脈相通。而在體現(xiàn)個(gè)人受教育權(quán)利的方面，誠意不多。

　　所以我覺得，寧陜難以復(fù)制，尤其是在資源集中的大城市。要推廣12年義務(wù)教育，需要對(duì)“考試經(jīng)濟(jì)”和教育資源的爭(zhēng)搶有充分估計(jì)。教育部說財(cái)力不足，既現(xiàn)實(shí)也真實(shí)，大概看看4萬億的分配就可見一二了。（林坤）

（責(zé)編：劉寶琴）