保障和改善民生，促進社會和諧，是實現(xiàn)全面建設小康社會的必然要求。而歷史經(jīng)驗也表明，發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務。當前各級黨委和政府肩負著促進經(jīng)濟發(fā)展與維護社會穩(wěn)定的雙重任務，因此，構建符合中國實際的權益保護和社會穩(wěn)定促進機制，有效地平衡維穩(wěn)與維權二者的關系，既維護民權，又實現(xiàn)社會穩(wěn)定，是社會管理創(chuàng)新的重要任務。

維穩(wěn)與維權是中國社會和諧的兩大基石

所謂維穩(wěn)，是要排除不利于社會穩(wěn)定的負面因素；而維權，是要實現(xiàn)與自己相關的利益訴求，維穩(wěn)是政府的政治任務，維權是民眾的利益表達方式，二者看似對立，實際上相輔相成，辯證統(tǒng)一。

其一，維穩(wěn)是改革和發(fā)展的基礎。毋庸置疑，社會沒有一個穩(wěn)定的大環(huán)境，則沒有發(fā)展與建設，更談不上人民的幸福生活，然而從客觀上看，社會矛盾是人類社會從始至終都普遍存在的社會現(xiàn)象，尤其是在中國這樣一個正處于轉型中的社會，隨著改革的不斷深化，社會資源分配方式和利益格局的不斷變更，觸動著人們的社會心態(tài)與價值觀念，加之激烈的社會競爭和不斷涌現(xiàn)的社會問題，導致社會矛盾更加顯現(xiàn)。這些新矛盾和新問題，能使我們對當前的社會形勢有更清醒的認識，我們要遵循社會發(fā)展規(guī)律，主動正視矛盾，妥善處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，不斷為減少和化解矛盾培植物質基礎、夯建精神力量、完善政策措施、強化制度保障，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。