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近年來(lái)，全國(guó)各地把信訪工作放在黨的群眾工作的全局中去把握，把群眾工作理念貫穿到信訪工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，使信訪工作與黨的群眾工作、政府的社會(huì)管理工作有機(jī)融為一體，逐步探索出了一條用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新路。

深化認(rèn)識(shí) 構(gòu)建新格局

２００６年，河南省義馬市在全國(guó)率先探索建立黨委群眾工作部，健全完善群眾工作新機(jī)制，整合公安、城建、國(guó)土、民政等職能部門(mén)入駐辦公，現(xiàn)場(chǎng)解答疑難問(wèn)題，化解矛盾糾紛，解決群眾訴求，構(gòu)建起用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新格局。

目前，全國(guó)已有河南、山東、四川、重慶、廣西、黑龍江等14個(gè)?。▍^(qū)、市）的60個(gè)市（地）、640個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作試點(diǎn)，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作已成為干部群眾的共識(shí)。

“把來(lái)訪群眾當(dāng)家人，把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū)，把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)。”全國(guó)各地黨委和政府自覺(jué)地把信訪工作作為做好群眾工作的現(xiàn)實(shí)著力點(diǎn)，把群眾工作作為信訪工作的根本支撐，把群眾工作貫穿于信訪工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過(guò)程，帶來(lái)了信訪工作格局的根本轉(zhuǎn)變。

職能上通過(guò)向兩頭延伸，使信訪工作關(guān)口前移、重心下移。各地信訪工作由過(guò)去的辦信接訪，向前延伸，組織匯集分析社情民意、開(kāi)展矛盾糾紛排查化解和預(yù)防，盡可能把矛盾化解在萌芽和基層；向后延伸，組織開(kāi)展思想教育疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)解決問(wèn)題，盡可能做到“結(jié)案事了”。抓源頭事前防范、抓受理事中疏導(dǎo)、抓事后“事要解決”融為一體，構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)的群眾工作過(guò)程，形成了信訪工作從源頭做、全過(guò)程做、靠大家做的大格局。