安倍新一輪經(jīng)濟增長戰(zhàn)略中，拉選票、促選舉的成分愈加明顯，其中多項經(jīng)濟目標都被設置得過高，付諸實施絕非易事。

近日，日本首相安倍晉三宣布正式推出其第二輪經(jīng)濟增長戰(zhàn)略。今年4月，安倍推出了第一輪經(jīng)濟增長戰(zhàn)略，其核心是醫(yī)療和育兒。在本輪新的經(jīng)濟增長戰(zhàn)略中，安倍主要提出了一些具體目標，如實現(xiàn)農(nóng)民收入與農(nóng)水產(chǎn)品出口額雙翻番、基礎設施建設出口增長兩倍等。

然而，日本媒體普遍認為，在參議院選舉日益臨近的背景下，安倍此次推出的新一輪經(jīng)濟增長戰(zhàn)略中，拉選票、促選舉的成分愈加明顯，其中多項經(jīng)濟目標都被設置得過高，付諸實施絕非易事。

以本輪經(jīng)濟增長戰(zhàn)略核心之一的“農(nóng)業(yè)收入倍增計劃”為例，2012年，日本國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值減去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本之后得到的農(nóng)業(yè)總凈收入約為3.2萬億日元，而安倍所設定的目標是要在10年內(nèi)將農(nóng)業(yè)總凈收入提高至6萬億日元。日本《朝日新聞》據(jù)此估算，若要實現(xiàn)這一目標，不僅必須保證日本的整體經(jīng)濟連續(xù)10年都出現(xiàn)超過2%的增長率，而且還必須在此基礎上通過食品加工等方式使農(nóng)產(chǎn)品的附加值較目前增加2萬億日元以上。然而，對于這其中的任何一點，安倍政權都沒有十足的把握。

實際上，即便是在安倍所在的自民黨以及日本的農(nóng)業(yè)主管部門農(nóng)林水產(chǎn)省內(nèi)部，對于這項所謂的“農(nóng)業(yè)收入倍增計劃”，也都存在著相當大的疑議。有相關專業(yè)人士指出，日本的農(nóng)業(yè)總收入在1990年曾經(jīng)達到過6萬億日元左右，但隨后便一路下跌至目前水平。究其原因，主要是廉價的進口農(nóng)產(chǎn)品大量增加，通貨緊縮持續(xù)不斷。如今，一方面是，安倍政權以大規(guī)模的貨幣寬松來擺脫通貨緊縮，但尚未收到明顯成效；另一方面則是，隨著安倍極力推動日本加入TPP(跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定)談判，日本農(nóng)業(yè)將不得不面對更為激烈的國際競爭壓力。一個不容忽視的問題是，在今后一段時期內(nèi)，日益嚴峻的老齡化和生育率下降將導致日本人口持續(xù)減少，這勢必進一步抑制農(nóng)產(chǎn)品的消費總量。安倍政權之所以對如此眾多的不利因素視而不見，依然高調(diào)地拋出“農(nóng)業(yè)收入倍增計劃”，其用意恐怕還是在于爭取反對加入TPP談判的農(nóng)業(yè)團體的理解，從而避免農(nóng)業(yè)相關領域選票的流失。

此外，安倍在第二輪經(jīng)濟增長戰(zhàn)略中著重提出，要在2020年以前將基礎設施建設出口額由目前的約10萬億日元提高至30萬億日元，同時還強調(diào)將在3年內(nèi)促進設備投資由目前的約63萬億日元增加至70萬億日元。對此，有日本經(jīng)濟專家指出，上述內(nèi)容無非是承襲了民主黨政權時期的政策主張，并無新意。另一方面，安倍盡管看似想法很大，但是，一些實實在在的重要具體政策，如為鼓勵研究開發(fā)而編制專門預算，為促進企業(yè)投資而實行減稅，卻絲毫不見蹤影。如果安倍政權繼續(xù)采取這種口惠而實不至的做法，那么，即便能夠贏得一時的選票，也終將難免落下好高騖遠之名。

(記者 謝宗睿)