格魯吉亞總統(tǒng)薩卡什維利如今流年不利。先是議會執(zhí)政聯盟3月25日通過了限制總統(tǒng)權力的憲法修改提案，使他失去對議會的影響，面臨“秋后算賬”窘境。最近又在出訪土耳其秀車技時摔斷了手，訪問行程被迫延后。

薩卡什維利4月7日在伊斯坦布爾街頭大秀自行車技時摔倒，送進醫(yī)院后發(fā)現手部骨折，原定次日與土方的會談只好延到9日舉行。

任期將盡 大權已被剝光

格魯吉亞議會上月通過限制總統(tǒng)權力的憲法修正案后，本已“跛腳”的薩卡什維利在所剩無幾的任期里簡直就是政壇的“擺設”。

根據此次修憲條款，如果政府解散或下臺，該政府班底將繼續(xù)履行職責，直到依法組建新政府。也就是說，先由總統(tǒng)提交新內閣名單，再經議會討論批準，如果議會三次不批準總統(tǒng)提交的內閣名單，那么總統(tǒng)就無權再提名新內閣，但保留總統(tǒng)解散議會并提前議會選舉的權利。在這種情況下，之前的政府將繼續(xù)運行，直到新議會通過內閣任命。

新憲法還規(guī)定，總統(tǒng)從卸任當年的5月(薩卡什維利今年10月卸任)起，直到新總統(tǒng)就職期間，都無權解散議會。原憲法中關于議會選舉后6個月內總統(tǒng)無權解散議會的規(guī)定被保留。

這也就是說，薩卡什維利在4月2日之前(現議會去年10月1日選舉產生)，5月1日之后都無權解散議會。4月，薩卡什維利理論上只有當政府首腦下臺或內閣自行解散并且議會三次拒絕批準他提交的新內閣名單的情況下才能解散議會。但這一過程至少需要25天，所以這種情況事實上已經被排除了。