圖表：美國白宮和參議院共和黨達成“財政懸崖”解決方案。 新華社記者 肖瀟 編制

新華網華盛頓１月１日電（記者 蔣旭峰樊宇）在美國事實上已墜入所謂的“財政懸崖”之后，國會參議院在１月１日凌晨投票通過解決“財政懸崖”的議案，美國民主和共和兩黨再次上演政治邊緣主義，而最終解決方案還需國會眾議院投票通過并經總統(tǒng)奧巴馬簽字方可生效。

向富人增稅

如果兩黨不能在２０１２年１２月３１日達成妥協(xié)，由于布什政府的減稅政策將于２０１２年年底到期，未來十年內削減１．２萬億美元政府開支的“自動減赤機制”將于２０１３年年初啟動，美國將于２０１３年年初迎來個人收入所得稅等稅率上升和政府開支減少的局面，兩者疊加的緊縮效應約有６０００多億美元，即所謂的“財政懸崖”。

２０１２年１１月初大選后，兩黨圍繞“財政懸崖”展開長時間談判，但在１２月３１日之前進展寥寥。兩黨的一個核心沖突在于是否給美國最富裕的人群加稅，自１９９３年克林頓政府加稅以來，美國富裕人群的個稅稅率一直未曾上調。

白宮與參議院共和黨議員在新年到來前“挑燈夜戰(zhàn)”，最終達成“財政懸崖”妥協(xié)方案。從２０１３年開始，美國將向個人年收入高于４０萬美元或家庭年收入高于４５萬美元的富裕人群增稅，該收入群體的個人收入所得稅稅率將從現(xiàn)行的３５％回調至克林頓時期的３９．６％。

在該議題上，共和黨打破了“絕不加稅”的立場，而民主黨陣營也做出讓步，縮小了增稅的“打擊面”。奧巴馬在爭取連任過程中，堅持要向年收入２５萬美元以上的富裕家庭增稅。