今年，阿富汗戰(zhàn)爭已經(jīng)進(jìn)入了第11年。在這場漫長戰(zhàn)爭中，成千上萬阿富汗平民無辜?xì)屆?。根?jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，僅2011年就有410名平民喪命，而這一數(shù)據(jù)較2010年還下降了4%。阿富汗民眾對(duì)北約視生命如草芥，給少許錢就想了事的做法十分不滿。當(dāng)?shù)匾幻迕裾f：“他們要捫心自問，一條生命值多少錢？生命是無價(jià)的。如果殺了一個(gè)美國人然后用金錢進(jìn)行補(bǔ)償，他們肯定不會(huì)接受?！?/p>

賠償制度極不健全

然而有時(shí)候，由于制度上的問題，阿富汗有些受害者及其家屬就連賠償金都無法獲得。據(jù)介紹，駐阿北約各國和阿富汗當(dāng)局都沒有建立可供阿富汗平民報(bào)告?zhèn)龊拓?cái)產(chǎn)損失情況的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，索賠通道更是嚴(yán)重缺乏。并且，現(xiàn)在僅有的一些索賠規(guī)定對(duì)于當(dāng)?shù)卮迕駚碚f也是極不公平的。

據(jù)悉，索賠時(shí)阿富汗村民首先要辨識(shí)出肇事者屬于哪個(gè)部隊(duì)，而當(dāng)?shù)睾芏啻迕穸寄坎蛔R(shí)丁，他們根本分辨不出那些大兵到底哪國人。如果有幸猜對(duì)了，他們還要自己穿越不安全的街道，前往有時(shí)數(shù)百公里之外的駐軍基地進(jìn)行索賠。

此外，即使駐軍承諾提供賠償，補(bǔ)償時(shí)也沒有透明度可言。誰最終拿到多少補(bǔ)償金、何時(shí)能拿到補(bǔ)償金，都沒有公開化。因此CIVIC組織的一位負(fù)責(zé)人表示，所有參與阿富汗戰(zhàn)爭的國家都應(yīng)該對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭的受害平民建立透明、高效及合理的補(bǔ)償制度。

“賠償金”變“援助款”

除了賠償標(biāo)準(zhǔn)低、賠償機(jī)制不健全之外，肇事方向阿富汗受害者或家屬支付賠償款項(xiàng)時(shí)，往往宣稱這些款項(xiàng)是出于人道主義的援助款或撫恤金，而不提“賠償”一說。

2007年3月，美軍第82空降師508傘兵團(tuán)第1營在向所謂的塔利班集會(huì)點(diǎn)發(fā)起空襲時(shí)，炸死了3名少年。事后，508傘兵團(tuán)團(tuán)長梅恩斯把6000美元交給了受害者的家屬，但只是說這筆錢是代表阿富汗政府給予的撫恤金，而且還高調(diào)宣稱自己的舉動(dòng)只是出于人道主義。

2009年9月，德軍對(duì)阿富汗昆都士兩輛被塔利班劫持的油罐車實(shí)施空襲，造成不少平民傷亡。近一年后，德國國防部宣布每戶受害者家庭將獲得5000美元，但官方聲明中并沒有把這筆支付的款項(xiàng)稱為“賠償金”，而是叫做“人道主義援助款”。(歐葉)