
阿根廷紀(jì)念馬島戰(zhàn)爭(zhēng)25周年。圖片來源:新華網(wǎng)
2月21日,隨著英國渴望石油公司的“海洋守衛(wèi)者”號(hào)鉆井平臺(tái)在馬島(阿根廷稱馬爾維納斯群島,簡(jiǎn)稱馬島;英國稱??颂m群島)附近海域洋底打下第一鉆,平靜了28年之久的馬島上空,再一次戰(zhàn)云密布。阿根廷海軍派軍艦封鎖了通往馬島的海路,英軍則針鋒相對(duì)派出驅(qū)逐艦“約克”號(hào)為主的艦隊(duì)“捍衛(wèi)主權(quán)”,兩國軍事沖突一觸即發(fā)。人們開始擔(dān)心兩國因“擦槍走火”而引爆第二次馬島戰(zhàn)爭(zhēng)。
英阿馬島起爭(zhēng)端 兩國針尖對(duì)麥芒
2月19日,馬島議會(huì)為英國渴望石油公司“海洋守衛(wèi)者”號(hào)進(jìn)行勘測(cè)亮出“綠燈”。英國渴望石油公司負(fù)責(zé)人稱:“我們的鉆探平臺(tái)從來不靠近阿根廷水域,所以根本沒必要獲得阿根廷政府的所謂批準(zhǔn)?!?/p>
2月初,英國政府批準(zhǔn)本國石油公司在馬島附近海域進(jìn)行石油勘探和開采,引起阿根廷政府的強(qiáng)烈抗議。阿根廷副外長維多利奧·塔切蒂指責(zé)英國在馬島問題上采取的單方面行動(dòng)嚴(yán)重侵犯了阿根廷主權(quán),阿根廷將采取“一切可能的措施”來阻止英國的行動(dòng)。
2月16日,阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜簽署一系列新法令,規(guī)定所有經(jīng)過阿根廷本土港口前往馬島、南喬治王島以及桑威奇島的貨輪和客輪都需要向阿政府事先申請(qǐng),獲得許可后才能前往。
根據(jù)新法令,阿根廷軍艦16日封鎖了馬島海路。此前一天,阿海軍還扣押了準(zhǔn)備將輸油管道運(yùn)往馬島的丹麥貨船“霍爾領(lǐng)袖號(hào)”。
然而,英國政府的態(tài)度也十分強(qiáng)硬。英國首相布朗日前表示,英國對(duì)于福克蘭群島擁有主權(quán),英國的石油公司在那里開采石油屬于“合法權(quán)益”,阿政府無權(quán)干涉。英國政府“做好了保衛(wèi)??颂m群島的一切準(zhǔn)備”。
導(dǎo)火線是六百億桶石油
馬爾維納斯群島位于大西洋南端。因該群島主權(quán)歸屬問題,阿根廷和英國在1982年打了一場(chǎng)長達(dá)74天的戰(zhàn)爭(zhēng),最終阿根廷戰(zhàn)敗。戰(zhàn)后,阿根廷一直沒有放棄對(duì)馬島的主權(quán)要求,謀求以和平談判的方式解決馬島主權(quán)歸屬問題,但一直遭到英國的拒絕。
2009年12月,阿根廷議會(huì)通過一項(xiàng)法律,宣稱馬島屬于該國領(lǐng)土。英國政府隨即“口頭知會(huì)”阿根廷表示抗議,但阿根廷不予理睬。
然而,真正引發(fā)新一輪爭(zhēng)端的卻是馬島鄰近海域儲(chǔ)藏的豐富石油資源。地質(zhì)學(xué)家的研究結(jié)果顯示,馬島附近海域蘊(yùn)藏著大約600億桶石油,相當(dāng)于英國北海油田的石油總儲(chǔ)量。此外,該海域還有豐富的天然氣資源。如果馬島海域的石油資源得到充分開發(fā),英國政府將確保本國在未來25年擁有充足的能源供應(yīng)。
面對(duì)如此豐富的石油資源,英阿兩國政府至今未能就聯(lián)合開采達(dá)成協(xié)議。英國政府最近更是單方面允許石油公司在馬島周圍海域勘探和開采石油,必和必拓礦業(yè)公司、渴望石油公司等4家英資公司成為這一行動(dòng)的主導(dǎo)方。
事實(shí)上,這并非英國能源公司第一次開采馬島海域石油。1998年,英荷殼牌公司曾在該海域搞開發(fā),后因油價(jià)過低(當(dāng)時(shí)油價(jià)每桶僅12美元)、開發(fā)成本過高而放棄。如今,石油價(jià)格猛漲,開發(fā)變得有利可圖。
19日,南美石油大國委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯聲援阿根廷,要英國“滾出”馬島,把馬島還給阿根廷人民。他說:“英國人為了什么?就是石油!這套帝國主義的把戲也夠了吧!”
阿根廷:英國人須坐下來談判
面對(duì)英國大張旗鼓地開始馬島石油勘探,從不放棄馬島主權(quán)的阿根廷政府打出了一系列“組合拳”。除派出軍艦控制馬島海路外,阿根廷還動(dòng)員南美鄰國一起采取行動(dòng)。本月22日和23日,里約集團(tuán)首腦會(huì)議暨拉美和加勒比聯(lián)盟峰會(huì)將在墨西哥召開,南美20國元首將參加會(huì)議。阿根廷政府計(jì)劃在此次峰會(huì)上團(tuán)結(jié)所有南美國家,一起抵制英國“對(duì)南大西洋石油資源的掠奪”。
根據(jù)阿根廷國家通訊社透露,此次里約集團(tuán)峰會(huì)將發(fā)表一份聯(lián)合聲明來支持阿根廷。有分析人士說,阿根廷根本不想和英國硬拼,而是想借此事再度引起國際社會(huì)對(duì)馬島問題的重視,再度與英國開啟談判,共同分享石油利益。
此外,阿根廷外長塔亞納會(huì)在23日與聯(lián)合國秘書長潘基文會(huì)面,抗議英國“單方面侵略”的行徑。塔亞納20日說:“我們不是要升級(jí)馬島局勢(shì),而是不得不采取措施來保護(hù)我們的合法利益。任何外方勘探與開采我們的自然資源都是不合法的。我們現(xiàn)在努力讓英國政府相信,只有坐下來談判才最符合英國的利益?!?/p>
塔亞納表示,阿根廷政府希望通過聯(lián)合國來解決馬島爭(zhēng)端,而不是訴諸武力。英國應(yīng)該遵守聯(lián)合國的相關(guān)決議,不采取單方面行動(dòng)改變馬島現(xiàn)狀。
英阿會(huì)為石油再戰(zhàn)馬島嗎?
面對(duì)阿根廷接連作出的應(yīng)對(duì)之舉,英國政府絲毫沒有退讓之意。英國保守黨影子內(nèi)閣外交大臣黑格甚至呼吁:“除了增兵外別無選擇。”
針對(duì)阿根廷的舉動(dòng),英國皇家海軍“約克號(hào)”驅(qū)逐艦已于17日抵達(dá)馬島海域,與另外3艘艦只會(huì)合。“約克號(hào)”驅(qū)逐艦于1985年服役,是英國建造的最后一艘42型謝菲爾德級(jí)驅(qū)逐艦,專門根據(jù)馬島戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)。
21日的英國《太陽報(bào)》曝料稱,英國國防部已決定再派一支新的海軍特遣隊(duì)趕赴南大西洋。這支特遣隊(duì)由兩艘軍艦和一艘油料補(bǔ)給船組成。對(duì)此,英國國防部解釋說:“我們并不是要增兵南大西洋,只是保持當(dāng)?shù)氐耐亓α?。我們長期駐守當(dāng)?shù)氐奈溲b力量包括一艘護(hù)衛(wèi)/驅(qū)逐艦、一艘巡邏艇、一艘補(bǔ)給艦和1076名駐馬島軍人?!?/p>
對(duì)此,英國媒體普遍認(rèn)為,英國雖向阿根廷擺出強(qiáng)硬姿態(tài),派驅(qū)逐艦“約克號(hào)”壓境,但其更具象征意義。在馬島戰(zhàn)爭(zhēng)中充當(dāng)先鋒力量的英國皇家海軍陸戰(zhàn)突擊隊(duì)和500余名其他特種兵眼下正身陷阿富汗不能自拔,一旦南大西洋有戰(zhàn)事,英軍的“刀鋒”將不復(fù)存在。因而,分析人士認(rèn)為,英國勢(shì)難再添戰(zhàn)線。
20日,英國首相布朗放出“軟話”。他說:“我認(rèn)定外交能成功解決我們與阿根廷之間的爭(zhēng)端,而且雙方的外交努力會(huì)避免任何的關(guān)系緊張?!辈贿^,布朗仍堅(jiān)稱,英國所做的一切是符合國際法的。
分析人士指出,英國這次行事低調(diào),是不想擦槍走火,只想讓阿根廷知難而退。英國輿論認(rèn)為,眼下阿根廷政府軍力薄弱、債臺(tái)高筑,有“南美希拉里”之稱的克里斯蒂娜總統(tǒng)也遠(yuǎn)不如當(dāng)年軍人政府強(qiáng)硬,此時(shí)就馬島問題表現(xiàn)強(qiáng)硬,無非是為了分散國內(nèi)壓力,為明年的大選爭(zhēng)取民意,根本無意開戰(zhàn)。
而面對(duì)不景氣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),阿根廷民眾更關(guān)心的還是自己的就業(yè)和社會(huì)保障問題,不愿再開戰(zhàn)端。因此,阿根廷媒體分析,此輪馬島爭(zhēng)端應(yīng)只會(huì)停留在外交層面,而不會(huì)演變成大規(guī)模的軍事沖突。
盡管阿根廷政府的“底線”是不開戰(zhàn),但為防萬一,它也悄悄動(dòng)員??哲姴筷?duì)進(jìn)入“高級(jí)戰(zhàn)備”狀態(tài)。畢竟,600億桶石油絕對(duì)是一個(gè)令人無法抵抗的誘惑,甚至可以不惜一戰(zhàn)。 (本報(bào)記者 陳小茹)
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