“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”——3月5日提請十四屆全國人大三次會議審議的政府工作報告,亮明了2025年我國經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標。這一增速目標與過去兩年保持一致,是一個迎難而上、主動求進的目標,體現(xiàn)了黨中央對發(fā)展形勢的科學研判、對政策節(jié)奏的精準把握。在風險挑戰(zhàn)增多、發(fā)展基數(shù)提高的背景下,彰顯了我國穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展的堅定信心、以高質(zhì)量發(fā)展扎實推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略定力。

實事求是設(shè)定經(jīng)濟發(fā)展目標,是穩(wěn)定預期、凝聚共識的關(guān)鍵。2025年,外部環(huán)境變化帶來的不利影響可能加深,國內(nèi)轉(zhuǎn)型升級的陣痛還會顯現(xiàn),高校畢業(yè)生規(guī)模仍處在高位,無論是穩(wěn)定和擴大就業(yè)、增加居民收入,還是防范化解重點領(lǐng)域風險,都需要保持一定的經(jīng)濟增速。5%左右的預期目標,對提振全社會發(fā)展信心、穩(wěn)定發(fā)展預期具有重要意義。還應看到的是,在我國經(jīng)濟總量持續(xù)擴大的基礎(chǔ)上,5%左右的增速目標看似沒有變,但其實創(chuàng)造的增量更大、集聚的動能更強、發(fā)展的含金量更高。

從遠近結(jié)合看,5%左右的增速目標符合“十四五”規(guī)劃目標要求,并與2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標任務(wù)相銜接。按照黨的二十大確定的“兩步走”戰(zhàn)略安排,到2035年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要達到中等發(fā)達國家水平。據(jù)測算,這要求“十四五”后期經(jīng)濟增速維持在5%左右,從而為完成2035年遠景目標預留彈性空間。我國經(jīng)濟總量雖已邁上了130萬億元新臺階,但作為一個擁有14億多人口的發(fā)展中大國,我國人均國民收入還低于世界平均水平,尚未跨過高收入國家門檻,必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),在持續(xù)實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升的同時,持續(xù)實現(xiàn)量的合理增長,為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

實現(xiàn)5%左右的增速目標,底氣何來?來自于過去的培土夯基、現(xiàn)在的開拓進取,也來自于未來的向好支撐。2024年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5%,推動經(jīng)濟持續(xù)向好的積極因素不斷累積增多,為今年經(jīng)濟向好發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。我國是超大規(guī)模經(jīng)濟體,制度優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢持續(xù)鞏固,擁有需求升級、結(jié)構(gòu)升級、動能升級的廣闊增量空間,進一步全面深化改革將激發(fā)新的發(fā)展動能,一攬子增量政策和存量政策也將持續(xù)發(fā)揮作用。從各地情況看,今年絕大多數(shù)省份將增速目標設(shè)定在不低于5%,這也將為全國目標的實現(xiàn)提供有力支撐。

重視速度,不唯速度——這是正確認識高質(zhì)量發(fā)展階段中國經(jīng)濟的方法論。5%左右是一個預期性、導向性的目標,越是面對壓力越要保持戰(zhàn)略定力,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù),更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益,在守住宏觀經(jīng)濟“穩(wěn)”的基本盤的同時,在推動高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)拓展“進”的新空間。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”規(guī)劃謀劃之年,是進一步全面深化改革的重要一年,承前啟后、關(guān)系全局。錨定5%左右增速目標,體現(xiàn)的不僅是發(fā)展智慧,更是歷史擔當。當前,我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),達成目標必須付出艱苦努力。只要14億多人民堅定信心、奮發(fā)有為,努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績,中國經(jīng)濟必將在爬坡過坎中厚植根基,于風高浪急處行穩(wěn)致遠。